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摘要：本文主要探索聋人群体如何加强党建，如何吸纳这一群体的先进分子进入党员队伍，服务社会主义现代化建设，进一步提高聋人党建工作的科学化水平，是我们追求的价值倾向。
关键词：聋人 党建 探索
根据《中国共产党章程》，年满十八周岁的大学生，而不论其是否身带残疾，承认党的纲领和章程，愿意参加党的组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费，可以申请加入中国共产党。为了探索聋人大学生党的建设，完成聋人大学生政治思想教育，满足聋人大学生获得公平的政治诉求，实现优秀聋人大学生正常入党，提升聋人大学生党员数量，帮助聋人大学生融入社会、融入社会主义建设群体。本文以云南特殊教育职业学院为例，探讨如何做好这一工作。
一、发展聋人党员现状不尽如人意
就云南特殊教育职业学院（原华夏中专）的情况，自上世纪九十年代开办以来的30年中，仅培养了一位聋人党员，即我院聋人教师徐某。他是我们华夏中专在2003年发展的聋人党员，后徐某考入我校做教师，其管理学生能力、专业水平、个体导向作用都是教师队伍中的优秀代表，作为聋人党员的徐老师既是我们社会主义事业的建设者和作为个体人格的成功实践者。用省残联领导的话说，聋人党员虽少，但他们是优中选优的极少数聋人中的杰出代表，这些极少数听力残疾人党员不是百里挑一而是千里挑一的先锋模范。
残疾人抽样调查显示，100个人中有1.67个聋人，但100个党员中几乎见不到聋人党员，在聋人集中的云南特殊教育职业学院仅有1名聋人党员，但学院有党员68人，占比1.47%。华夏中专30年培养聋人1000余人，仅培养聋人党员1人，也就是1‰，聋人学生在学校尚且如此，这固然有中专学生年龄偏小的情况，但学校的聋人大专班也快20年了，应该说，聋人一旦进入社会，能够入党的更是少之又少。
我们认为，特殊职业学院是聋人最为集中的地方，也是其人生发展最为关键的时期，在这一时期科学地发展聋人党员，不仅是培养社会主义建设者和接班人的重要使命，也是用共产主义思想教育人、引导人的有效途径，还是根植于学院意识形态、思想、政治、文化、价值观的外在表现，同时更是满足聋人政治诉求和文化需要的心理营养剂，让聋人在融入社会的同时生活得更快乐、更有尊严，贡献更大。我们需要在一个合理区间发展聋人大学生入党。
二、发展聋人党员的积极思考
1.积极用党的思想教育引导聋人大学生，养成党性觉悟
依靠学院思想政治工作部、组织部、学工部、团委，在开展聋人政治思想教育的同时，开展形势与政策教育，开展党的基本理论与实践相结合教育，用我们伟大的党的光荣历史和正确路线引导聋人、教育聋人、团结聋人，发现聋人中的优秀分子并积极发展他们、培养和吸纳他们。我认为积极行为支持方式与端正入党动机教育应该相结合，集中上党课与实践锻炼应该相结合，党的历史与地方党建应该相结合，党的先进代表与学院模范人物应该相结合，实现聋人无障碍政治思想教育、无障碍沟通、无障碍实践教育、无障碍公平服务，不能因为听力障碍、语言障碍而在聋人和党的知识之间筑起一道道屏障，我们要特殊化而非普适化，要融合而非隔离，要公平而非淡漠，我们应该拆除聋人与党建之间的屏障，建构聋人入党的基本通道。应用聋人普适的视频、绘本、活动、身边人物和地方党的活动遗迹如王德三、罗采遗迹，进行课程调适，教育引导聋人踏着先辈的足迹，把自己的理想和奋斗目标同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的复兴紧密联系起来，养成具有共产主义觉悟的党性人格，立足本职岗位、创造一流业绩，以积极行动而不是语言彰显入党积极分子的先锋形象，为人民谋幸福，为民族谋复兴。
2.积极学习发展大学生入党的相关政策，厘清培养路径
2014年6月，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，《细则》的内容深刻精细，聋人理解上有困难，但这是生理障碍而非意识动机，是语言局限而非认知不纯，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员是党的建设一项经常性重要工作，党的先进性教育和引导应该贯穿于发展程序的始终，随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新观念，“五个阶段二十五个程序”体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有组织、有领导、有计划地开展。按照发展党员 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用” 的十六字方针，要在学习、实操的过程中加强组织领导，要在实操、运用的实践中明确工作责任，正向干预聋人行为以作为吸纳党员的有效途径，哲学家说，铲除杂草的最好办法是种上庄稼，怎么种呢？按照《中国共产党发展党员工作细则》，“五个阶段二十五个程序”一个都不能少，但时间上要紧凑有序。第一阶段（第一学期），递交《入党申请书》与教育培养相结合，在共青团发现和推荐优秀苗子的基础上，安排党员积极介入，针对性培养;第二阶段（第二学期），作为入党积极分子备案和推荐培养，如听党课、参加党内有关活动;第三阶段（第三学期），经过一年的教育和考察，确定为发展对象，明确入党介绍人，政治审查、集中培训，进一步考察考验;第四阶段（第四学期或第五学期），支委审查，党委预审，填写志愿书，支部讨论，接受为预备党员;第五阶段（第三学年），预备党员教育考察或协助就业单位教育考察、转正。
3.积极探索发展聋人大学生入党的有效办法，依标完成任务
加强特殊学院聋人党的建设，全面贯彻党的教育方针，开展党的历史知识和基本理论、基本路线教育;就云南特殊学院党员结构和拟发展聋人党员情况进行分析，整合学院各职能部门的政治思想教育力量，通过如下几种策略加强聋人的思想政治引领。
无障碍策略。安排懂手语的党员为聋人大学生上党课，实现聋人无障碍政治思想教育、无障碍沟通、无障碍引导、无障碍获得公平的诉求、无障碍社会适应。帮助聋人同学融入普通大学生群体，融入学院群体、融入党的大家庭群体。最终实现聋人无障碍入党，从而提升聋人党员数量。
心理测量策略。有针对性地选取拟发展聋人对象进行大学生社会适应能力测验，其测验结果作为进行入党积极分子培训的必要步骤，量表选取应该包括聋人社会适应能力、自主学习能力、贡献社会能力、应对挫折能力、道德约束能力，通过综合的社会适应能力测验，了解聋人综合素质、处世方式、正向行为和心理成熟程度等。社会适应良好的聋人个体更容易接受积极行为支持，积极行为支持对吸纳聋人党员有明显作用。我想聋人社会适应能力测验与科学发展聋人党员之间的相关性研究、积极行为支持对个体发展的作用可能是我们的创新点。
个别化策略。我们认为，个别化策略最有效的方式是同伴教育，聋人党员徐老师作为我们的标兵担负起聋人入党积极分子培训班的班导师，依据无障碍沟通方式、同伴引领方式开展聋人政治教育、思想引领、作风考验，以学院为主導开展个别化教育计划（IEP），以党员“一对一”开展个别化支持计划（ISP），积极行为支持与端正入党动机教育相结合，集中上党课与实践锻炼相结合，理想信念引领与党和民族的复兴相结合，实现个别化自我引导，立足学习岗位，创造一流业绩，以行动彰显共产党人的先锋形象。
发展聋人党员，是一项关乎残疾人政治平等的大事、好事，切实做好《发展党员工作细则》的学习、宣传和实施，进一步提高发展聋人党员工作的科学化、规范化水平。聋人听不到，不等于他看不懂，聋人说不出，不等于他学不透，聋人交流有障碍，不等于他不合格，用老专家的话说，他们心跟明镜似的，关键在用什么思想去引导，聋人能不能入党，关键在教育，关键在于我们是否用心、用情去孵化、造就他们。
关键词：聋人 党建 探索
根据《中国共产党章程》，年满十八周岁的大学生，而不论其是否身带残疾，承认党的纲领和章程，愿意参加党的组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费，可以申请加入中国共产党。为了探索聋人大学生党的建设，完成聋人大学生政治思想教育，满足聋人大学生获得公平的政治诉求，实现优秀聋人大学生正常入党，提升聋人大学生党员数量，帮助聋人大学生融入社会、融入社会主义建设群体。本文以云南特殊教育职业学院为例，探讨如何做好这一工作。
一、发展聋人党员现状不尽如人意
就云南特殊教育职业学院（原华夏中专）的情况，自上世纪九十年代开办以来的30年中，仅培养了一位聋人党员，即我院聋人教师徐某。他是我们华夏中专在2003年发展的聋人党员，后徐某考入我校做教师，其管理学生能力、专业水平、个体导向作用都是教师队伍中的优秀代表，作为聋人党员的徐老师既是我们社会主义事业的建设者和作为个体人格的成功实践者。用省残联领导的话说，聋人党员虽少，但他们是优中选优的极少数聋人中的杰出代表，这些极少数听力残疾人党员不是百里挑一而是千里挑一的先锋模范。
残疾人抽样调查显示，100个人中有1.67个聋人，但100个党员中几乎见不到聋人党员，在聋人集中的云南特殊教育职业学院仅有1名聋人党员，但学院有党员68人，占比1.47%。华夏中专30年培养聋人1000余人，仅培养聋人党员1人，也就是1‰，聋人学生在学校尚且如此，这固然有中专学生年龄偏小的情况，但学校的聋人大专班也快20年了，应该说，聋人一旦进入社会，能够入党的更是少之又少。
我们认为，特殊职业学院是聋人最为集中的地方，也是其人生发展最为关键的时期，在这一时期科学地发展聋人党员，不仅是培养社会主义建设者和接班人的重要使命，也是用共产主义思想教育人、引导人的有效途径，还是根植于学院意识形态、思想、政治、文化、价值观的外在表现，同时更是满足聋人政治诉求和文化需要的心理营养剂，让聋人在融入社会的同时生活得更快乐、更有尊严，贡献更大。我们需要在一个合理区间发展聋人大学生入党。
二、发展聋人党员的积极思考
1.积极用党的思想教育引导聋人大学生，养成党性觉悟
依靠学院思想政治工作部、组织部、学工部、团委，在开展聋人政治思想教育的同时，开展形势与政策教育，开展党的基本理论与实践相结合教育，用我们伟大的党的光荣历史和正确路线引导聋人、教育聋人、团结聋人，发现聋人中的优秀分子并积极发展他们、培养和吸纳他们。我认为积极行为支持方式与端正入党动机教育应该相结合，集中上党课与实践锻炼应该相结合，党的历史与地方党建应该相结合，党的先进代表与学院模范人物应该相结合，实现聋人无障碍政治思想教育、无障碍沟通、无障碍实践教育、无障碍公平服务，不能因为听力障碍、语言障碍而在聋人和党的知识之间筑起一道道屏障，我们要特殊化而非普适化，要融合而非隔离，要公平而非淡漠，我们应该拆除聋人与党建之间的屏障，建构聋人入党的基本通道。应用聋人普适的视频、绘本、活动、身边人物和地方党的活动遗迹如王德三、罗采遗迹，进行课程调适，教育引导聋人踏着先辈的足迹，把自己的理想和奋斗目标同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的复兴紧密联系起来，养成具有共产主义觉悟的党性人格，立足本职岗位、创造一流业绩，以积极行动而不是语言彰显入党积极分子的先锋形象，为人民谋幸福，为民族谋复兴。
2.积极学习发展大学生入党的相关政策，厘清培养路径
2014年6月，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，《细则》的内容深刻精细，聋人理解上有困难，但这是生理障碍而非意识动机，是语言局限而非认知不纯，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员是党的建设一项经常性重要工作，党的先进性教育和引导应该贯穿于发展程序的始终，随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新观念，“五个阶段二十五个程序”体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有组织、有领导、有计划地开展。按照发展党员 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用” 的十六字方针，要在学习、实操的过程中加强组织领导，要在实操、运用的实践中明确工作责任，正向干预聋人行为以作为吸纳党员的有效途径，哲学家说，铲除杂草的最好办法是种上庄稼，怎么种呢？按照《中国共产党发展党员工作细则》，“五个阶段二十五个程序”一个都不能少，但时间上要紧凑有序。第一阶段（第一学期），递交《入党申请书》与教育培养相结合，在共青团发现和推荐优秀苗子的基础上，安排党员积极介入，针对性培养;第二阶段（第二学期），作为入党积极分子备案和推荐培养，如听党课、参加党内有关活动;第三阶段（第三学期），经过一年的教育和考察，确定为发展对象，明确入党介绍人，政治审查、集中培训，进一步考察考验;第四阶段（第四学期或第五学期），支委审查，党委预审，填写志愿书，支部讨论，接受为预备党员;第五阶段（第三学年），预备党员教育考察或协助就业单位教育考察、转正。
3.积极探索发展聋人大学生入党的有效办法，依标完成任务
加强特殊学院聋人党的建设，全面贯彻党的教育方针，开展党的历史知识和基本理论、基本路线教育;就云南特殊学院党员结构和拟发展聋人党员情况进行分析，整合学院各职能部门的政治思想教育力量，通过如下几种策略加强聋人的思想政治引领。
无障碍策略。安排懂手语的党员为聋人大学生上党课，实现聋人无障碍政治思想教育、无障碍沟通、无障碍引导、无障碍获得公平的诉求、无障碍社会适应。帮助聋人同学融入普通大学生群体，融入学院群体、融入党的大家庭群体。最终实现聋人无障碍入党，从而提升聋人党员数量。
心理测量策略。有针对性地选取拟发展聋人对象进行大学生社会适应能力测验，其测验结果作为进行入党积极分子培训的必要步骤，量表选取应该包括聋人社会适应能力、自主学习能力、贡献社会能力、应对挫折能力、道德约束能力，通过综合的社会适应能力测验，了解聋人综合素质、处世方式、正向行为和心理成熟程度等。社会适应良好的聋人个体更容易接受积极行为支持，积极行为支持对吸纳聋人党员有明显作用。我想聋人社会适应能力测验与科学发展聋人党员之间的相关性研究、积极行为支持对个体发展的作用可能是我们的创新点。
个别化策略。我们认为，个别化策略最有效的方式是同伴教育，聋人党员徐老师作为我们的标兵担负起聋人入党积极分子培训班的班导师，依据无障碍沟通方式、同伴引领方式开展聋人政治教育、思想引领、作风考验，以学院为主導开展个别化教育计划（IEP），以党员“一对一”开展个别化支持计划（ISP），积极行为支持与端正入党动机教育相结合，集中上党课与实践锻炼相结合，理想信念引领与党和民族的复兴相结合，实现个别化自我引导，立足学习岗位，创造一流业绩，以行动彰显共产党人的先锋形象。
发展聋人党员，是一项关乎残疾人政治平等的大事、好事，切实做好《发展党员工作细则》的学习、宣传和实施，进一步提高发展聋人党员工作的科学化、规范化水平。聋人听不到，不等于他看不懂，聋人说不出，不等于他学不透，聋人交流有障碍，不等于他不合格，用老专家的话说，他们心跟明镜似的，关键在用什么思想去引导，聋人能不能入党，关键在教育，关键在于我们是否用心、用情去孵化、造就他们。