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从我国加入"WTO"以来,烟草行业过去的集工、商、专卖管理为一体的传统的管理模式和方法阻碍了企业的进一步发展.烟草行业正在围绕"深化改革、推动重组、走向联合、共同发展"的指导方针进行体制改革工作,国家烟草专卖局领导曾多次强调要把"客户满意"作为"网建"工作的出发点和立足点,把"优质服务"贯彻于网建工作的全过程.