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地方政府组织结构的创新和改革的历程以及未来公共管理发展的趋势表明,官僚制和信息技术是未来组织结构创新和改革的两个最基本的因素。在对官僚制结构的改进方面,有以下几个方面需要进一步努力：第一,要从系统的角度去考虑地方政府组织结构的改革。地方政府发动的自下而上的改革（通常在结构上以打破上下对应的方式出现）受到了现有行政体制的制约。如果这一行政体制的基本格局不变,那么地方政府的主动改革最后难免回归原有的状况。