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摘要:为有效开展防火防灾工作,构建和谐美丽社会,需从消防监督检查入手,分析其弊端问题并通过合理的策略做好防火防灾检查工作,保障社会和人民安居乐业,建设符合二十四字价值观的现代化社会国家。
关键词: 新时期;开展;消防;监督检查;工作
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:(2021)-9-028
引言:《消防法》作为开展消防工作的重要参考,可依法进行消防监督检查工作。但是目前复杂的局势,阻碍消防监督检查工作的推行。对于实操中出现的问题,需打破现有监督现状转变工作策略,从源头扼杀火灾隐患,发挥消防安全监督的真实效用。
一、目前消防监督检查工作存在的问题
(一)重视程度不够
为了服务社会经济发展,适应社会发展需要,回应社会关切。消防监督检查模式由原来的监督抽查模式转变为“双随机一公开”模式后,消防监督员认为没有被抽到的单位就不用管理。同时,部分消防监督人员不具备过硬的业务能力及专业水平,对单位检查时发现不了隐患,整改问题。在两者的叠加下,无法全方位的开展消防监督工作,存在的疏漏会威胁消防、人民生命财产安全。
(二)人员责任及分工不明
《消防法》明确分配相关部门的消防管理职责,但在实际工作中,相关职能部门由于工作职能相互交叉,对单位的管理相互推诿,推卸责任。部分人员对消防安全工作认识不足,在执行中监督检查时走马观花流于形式,监督检查力度懈怠。引起此种现象的原因有二:一是相关行业部门有的没有设立专职消防安全科室,消防检查工作落到其他科室,监督检查人员身兼数职,监督检查工作内容不明确,没有落实到具体人身上;二是部门工作人员工作流动频繁,加之消防工作责任大,存在不愿意管不想管的情况,工作态度懈怠,逐渐弱化自身责任意识,影响工作效率[1]。
(三)执法行为不规范且行政处罚力度过轻
执法行为不规范且行政处罚力度过轻问题的发生,主要有两方面原因,一是人为因素,二是执法条例滞后。站在人为因素方面来讲,主要体现在以下几个方面:第一,消防人员作为执法者言行举止不文明,不仅会损害消防形象,同时也会影响消防部门监督检查工作;第二,部分人员违规减轻相关部门惩罚力度,谋取私利,阻碍消防法律法规的落实工作;第三,目前,不成熟的监督机制、执法考评、网上督察等无法真正约束管理消防监督人员,对于执法过错行为追究有时还失之于宽。而站在执法的角度,法律的更新速度与现代社会之间大相径庭,过于滞后陈旧,也了削弱消防处罚力度。
(四)未形成城乡一体的消防监督检查体系
由于农村中缺乏充足的消防设备以及消防人员,因此开展农村消防监督检查工作步履维艰,难以贯彻城乡一体化理念。再加之农村与城市环境不同,在消防监督检查工作中会面临许多未知的挑战,监察力度不足,在困难的压制下会影响消防人员的执行耐心。
二、开展消防监督检查工作的举措
(一)重视消防监督检查工作,提高人员素质
开展消防监督检查工作,最为核心的便是人。执法人员一方面需要正视自身的思想意识,强化自身责任感及使命感;另一方面还需要通过培训的方式,强化职工素养,储备更多的理论知识,从而整体上提升监督检查综合素养,营造秉承执法的良好氛围,从而能够全面地开展消防监督检查工作[2]。
(二)将消防安全责任落实到单位和个人
在做好城市消防安全工作的同时,还应当注重城郊和农村地区的消防安全工作,将其消防责任合理分配由单位和个人共同执行,并在一些特殊地区投入大量的人力、物力用来购置消防设备,并匹配充足的消防人员,达到城乡共同发展的目的。
(3)增强执法力度
消防执法需要根据相关的消防法律,做到有法可依,依法执法。为充分发挥法律效用,提升消防监督检查质量,一方面相关部门需要出台制度,从而加大执法力度,而另一方面需要通过培训和高端教育提升执法人员执法水平,并结合奖罚和考核制度,对遵法执法行为给予奖励,违法行为给予惩戒,调动工作人员积极性并全身心投入消防执法工作中。
(四)加强消防宣传的力度
通过宣传的方式不仅有利于各相关部门开展消防监督检查工作,同时也可以调动民众的参与感。在民众的监督下,执法人员的责任意识以及工作效率将会提升,同时当民众真实的意识到消防监督检查工作的重要性,也会规范自身行为,形成强烈的消防安全意识以及法律意识。但是需要注意的是,消防宣传知识内容要具有丰富性和实效性,并结合消防真实案例,帮助民众了解消防安全防范工作的重要价值,当消防人员执法时能够积极配合,真正使消防工作深入人心,有效规避灾害[3]。
(五)创新健全消防监督检查机制
在现有消防监督检查机制的基础上,采用程序化以及制度化原则并结合现代科学技术手段,创新并健全消防监督检查工作基本框架和模式,从而能够加大消防监督检查工作的约束和管理力度。与此同时,消防机构在消防监督机制的管理下,充分发挥自身职能。此外,各级党委以及政府要做好消防监督检查的配合工作,在真正落实和实施监督机制的过程中发现并消除安全隐患。
(六)构建城乡一体化消防监督管理模式
构建城乡结合一体化的消防监督机制,基层政府需要对新农村的建设工作给予大力的资金支持,改善目前农村消防设施落后、人员不足的问题。与此同时,基层政府要定期派遣人员深入基层农村,为村民普及消防知识,明确自身责任和义务,通过良好的服务理念有效开展消防监督检查工作。此外,为提升消防部门在民众心里的可信度,消防救援机构需要不断强化自身救援能力。
三、结论
目前,民众的生命财产安全与消防监督检查工作有密切的关联。而在执行此项工作的过程中,执法人员、民众、政府都需要参与其中。尽管目前还存在一定的弊端,但是可以通过采取加大宣传力度落实安全责任、健全消防监督检查机制等不同举措,可以及时熄灭消防安全隐患的火焰,构建安全、稳定和谐的社会环境。
参考文献
[1]赵鹏鹏.浅议公安派出所开展消防监督检查工作的现状和推进措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015,(1):47.
[2]王慧.新時期如何开展消防监督检查工作[J].消防技术与产品信息,2015,(1):68-70.
[3]刘计卫.论新时期开展消防监督检查工作的对策[J].消防界(电子版),2017(04):46.
延边州消防救援支队图们大队 吉林省 图们市 133100
关键词: 新时期;开展;消防;监督检查;工作
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:(2021)-9-028
引言:《消防法》作为开展消防工作的重要参考,可依法进行消防监督检查工作。但是目前复杂的局势,阻碍消防监督检查工作的推行。对于实操中出现的问题,需打破现有监督现状转变工作策略,从源头扼杀火灾隐患,发挥消防安全监督的真实效用。
一、目前消防监督检查工作存在的问题
(一)重视程度不够
为了服务社会经济发展,适应社会发展需要,回应社会关切。消防监督检查模式由原来的监督抽查模式转变为“双随机一公开”模式后,消防监督员认为没有被抽到的单位就不用管理。同时,部分消防监督人员不具备过硬的业务能力及专业水平,对单位检查时发现不了隐患,整改问题。在两者的叠加下,无法全方位的开展消防监督工作,存在的疏漏会威胁消防、人民生命财产安全。
(二)人员责任及分工不明
《消防法》明确分配相关部门的消防管理职责,但在实际工作中,相关职能部门由于工作职能相互交叉,对单位的管理相互推诿,推卸责任。部分人员对消防安全工作认识不足,在执行中监督检查时走马观花流于形式,监督检查力度懈怠。引起此种现象的原因有二:一是相关行业部门有的没有设立专职消防安全科室,消防检查工作落到其他科室,监督检查人员身兼数职,监督检查工作内容不明确,没有落实到具体人身上;二是部门工作人员工作流动频繁,加之消防工作责任大,存在不愿意管不想管的情况,工作态度懈怠,逐渐弱化自身责任意识,影响工作效率[1]。
(三)执法行为不规范且行政处罚力度过轻
执法行为不规范且行政处罚力度过轻问题的发生,主要有两方面原因,一是人为因素,二是执法条例滞后。站在人为因素方面来讲,主要体现在以下几个方面:第一,消防人员作为执法者言行举止不文明,不仅会损害消防形象,同时也会影响消防部门监督检查工作;第二,部分人员违规减轻相关部门惩罚力度,谋取私利,阻碍消防法律法规的落实工作;第三,目前,不成熟的监督机制、执法考评、网上督察等无法真正约束管理消防监督人员,对于执法过错行为追究有时还失之于宽。而站在执法的角度,法律的更新速度与现代社会之间大相径庭,过于滞后陈旧,也了削弱消防处罚力度。
(四)未形成城乡一体的消防监督检查体系
由于农村中缺乏充足的消防设备以及消防人员,因此开展农村消防监督检查工作步履维艰,难以贯彻城乡一体化理念。再加之农村与城市环境不同,在消防监督检查工作中会面临许多未知的挑战,监察力度不足,在困难的压制下会影响消防人员的执行耐心。
二、开展消防监督检查工作的举措
(一)重视消防监督检查工作,提高人员素质
开展消防监督检查工作,最为核心的便是人。执法人员一方面需要正视自身的思想意识,强化自身责任感及使命感;另一方面还需要通过培训的方式,强化职工素养,储备更多的理论知识,从而整体上提升监督检查综合素养,营造秉承执法的良好氛围,从而能够全面地开展消防监督检查工作[2]。
(二)将消防安全责任落实到单位和个人
在做好城市消防安全工作的同时,还应当注重城郊和农村地区的消防安全工作,将其消防责任合理分配由单位和个人共同执行,并在一些特殊地区投入大量的人力、物力用来购置消防设备,并匹配充足的消防人员,达到城乡共同发展的目的。
(3)增强执法力度
消防执法需要根据相关的消防法律,做到有法可依,依法执法。为充分发挥法律效用,提升消防监督检查质量,一方面相关部门需要出台制度,从而加大执法力度,而另一方面需要通过培训和高端教育提升执法人员执法水平,并结合奖罚和考核制度,对遵法执法行为给予奖励,违法行为给予惩戒,调动工作人员积极性并全身心投入消防执法工作中。
(四)加强消防宣传的力度
通过宣传的方式不仅有利于各相关部门开展消防监督检查工作,同时也可以调动民众的参与感。在民众的监督下,执法人员的责任意识以及工作效率将会提升,同时当民众真实的意识到消防监督检查工作的重要性,也会规范自身行为,形成强烈的消防安全意识以及法律意识。但是需要注意的是,消防宣传知识内容要具有丰富性和实效性,并结合消防真实案例,帮助民众了解消防安全防范工作的重要价值,当消防人员执法时能够积极配合,真正使消防工作深入人心,有效规避灾害[3]。
(五)创新健全消防监督检查机制
在现有消防监督检查机制的基础上,采用程序化以及制度化原则并结合现代科学技术手段,创新并健全消防监督检查工作基本框架和模式,从而能够加大消防监督检查工作的约束和管理力度。与此同时,消防机构在消防监督机制的管理下,充分发挥自身职能。此外,各级党委以及政府要做好消防监督检查的配合工作,在真正落实和实施监督机制的过程中发现并消除安全隐患。
(六)构建城乡一体化消防监督管理模式
构建城乡结合一体化的消防监督机制,基层政府需要对新农村的建设工作给予大力的资金支持,改善目前农村消防设施落后、人员不足的问题。与此同时,基层政府要定期派遣人员深入基层农村,为村民普及消防知识,明确自身责任和义务,通过良好的服务理念有效开展消防监督检查工作。此外,为提升消防部门在民众心里的可信度,消防救援机构需要不断强化自身救援能力。
三、结论
目前,民众的生命财产安全与消防监督检查工作有密切的关联。而在执行此项工作的过程中,执法人员、民众、政府都需要参与其中。尽管目前还存在一定的弊端,但是可以通过采取加大宣传力度落实安全责任、健全消防监督检查机制等不同举措,可以及时熄灭消防安全隐患的火焰,构建安全、稳定和谐的社会环境。
参考文献
[1]赵鹏鹏.浅议公安派出所开展消防监督检查工作的现状和推进措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015,(1):47.
[2]王慧.新時期如何开展消防监督检查工作[J].消防技术与产品信息,2015,(1):68-70.
[3]刘计卫.论新时期开展消防监督检查工作的对策[J].消防界(电子版),2017(04):46.
延边州消防救援支队图们大队 吉林省 图们市 133100