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外资主导产业网络下,内外资企业间的知识转移过程不能自动实现,本地企业升级特别是功能升级和价值链的升级面临困境。特别是对于本地企业的高端升级意愿(包括功能升级和价值链的升级),外资企业基于自身利益的考虑采取了战略性隔离策略。因此,促进本地企业突破困境的升级,必须采取培育高级要素、激励自主创新、促进本地关联、提高谈判能力、利用集群多价值链等升级策略和措施。