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美国纽约市与新泽西州隔河相望，合设一个港务局，它们早就计划在纽约建造一个综合性的世界贸易中心，以振兴纽约和新泽西两州的外贸事业。中心里面应有大量的办公面积供美国和世界各国的进出口公司、轮船公司、货运公司、报关行、保险公司、银行以及商品检验人员、各种经纪人租用，各种各样的商业贸易人员在这里能面对面地商谈业务，