【摘 要】
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"特别法优于一般法"是解决一般法和特别法之冲突的基本规则,认定何为特别法是适用这一规则的前提。辨识二者不应从规范所调整的事项出发,而应着眼于规范自身的构成要素。《立
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"特别法优于一般法"是解决一般法和特别法之冲突的基本规则,认定何为特别法是适用这一规则的前提。辨识二者不应从规范所调整的事项出发,而应着眼于规范自身的构成要素。《立法法》将"特别法优于一般法"规则限于"同一机关制定的"规范,但该规则也可适用于不同机关制定的特别法与一般法。对"旧特别法"与"新一般法"可按"旧特别法优于新一般法"规则适用,这较现行的"裁决"制度更为妥当。
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