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农村合作金融的规范运行是农村经济健康发展的基本保证。在经济社会深刻变革的大背景下，我国农村合作金融日益出现异化的趋向。产权制度的缺陷、管理体制的混乱、法律规范的缺位、合作文化的缺失使得农村合作金融的发展步履维艰。以社区发展的视角重新审视农村合作金融异化问题，从管理制度、组织形式、合作环境等方面重构农村合作金融基本制度，有助于农村合作金融内部发展权和外部发展权的实现。