浅析一体化招标模式下深基坑项目管理

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  摘要:投资、质量、进度是业主方项目管理的三大控制目标。深基坑支护工程由于环境的复杂性和场地的不可控性,并且支护形式多种多样,业主方项目管理的目标往往很难把控。本文综合考虑地勘报告和周边环境等因素,以某大型商业综合体项目深基坑为例,对基坑方案选择、分包单位的确定、现场施工管理等过程进行记录,分析总结各阶段控制的重点,通过全过程、全方位、精细化的管理和风险控制,阐述如何提高业主方项目管理的水平,取得三大目标的实现。
  关键词:深基坑,一体化招标模式,业主方项目管理
  中图分类号:TV551文献标识码: A
  
  Analysis Project Management of Deep Excavation under Unified Bidding Mode
  GUAN Yu-kun
  (BEIJING GEM REAL ESTATE DEVELOPMENT CO.,LTD., Beijing 100018, China)
  Abstract: Investment, quality and progress is the three control objectives of owner project management. In most case, the environment of deep excavation always be complex and variable, the site cannot be optional, meanwhile, the braced structures is multiplicity, so that, the owner project management goal is often difficult to control. This paper based on a large scale commercial complex project, synthetically considers different factors, such as geologic survey report and surrounding environment, recording process of scheme selection, subcontract unit selection and site construction management, analyzed and summarized key of each controlled phase through the whole process, whole orientation and fine management, then described how to improve the level of project management, and obtained the three goal.
  Key words: Deep excavation; Unified bidding mode; owner project management
  
  0 绪论深基坑工程由于环境的复杂性和场地的不可控性,支护形式多种多样,业主方项目管理目标往往很难把控。一方面大多数情况下,基坑支护工程作为一种临时性支护一般不构成永久性结构实体,且投入资金大,占用工期长;另一方面对于周边环境复杂、场地狭窄的城市进行基坑工程 施工往往涉及城市环境,周边建筑、管线等多方面因素,是一项复杂而风险的综合性工程。业主方既要求围护结构能满足地下结构部分施工的需要,又想最大限度的控制资金投入,在保证基坑围护结构安全可靠的前提下,只能依靠全方位管理,提高工程管理参与度。
  本文以实际工程为例,探索如何提高工程管理水平,通过对项目全方位管理实现更高的运营效率,实现业主方项目管理的目标。
  1 项目工程概况
  1.1 建筑概况及主要特点
  该建筑工程位于北京市朝阳区,为某大型商业综合体项目,基坑深度21米,建筑面积97208平方米,占地面积为17646平方米。该基坑工程的主要特点有:
  (1)、项目场地狭窄。场地南北长155米,东西长132米,总面积20915平方米。
  (2)、地质条件复杂。拟建场地先前为砖厂所在地,经开挖取料形成深坑,后经多年回填建筑垃圾及部分生活垃圾等,致使该场地高低不平,有较大面积的土坡,填土多含水泥块、砖块等。場地土层岩性分布及性质描述主要为:(a)人工填土层,杂色,稍湿~湿,松散~稍密,主要为砖块、石块等建筑垃圾组成,本层厚度为5.4~10.6米,水位起伏较大,其静止水位埋深3.8~6.4米,属潜水;(b)新近沉积层,粉细砂,褐灰或灰褐色,饱和,稍密,含有石英、云母等,本层厚度0.7~5.9米,静止水位8.2~10.8米,潜水,主要受大气降水及地下径流补给;(c)一般第四纪沉积层,粉质粘土/粘质粉土,地下水静止水位满身29.2~32.3米,潜水,有微承压性。
  (3)、水位较高。由于拟建建筑物基础埋深较深,位于第一层地下水位以下,第二层地下水附近,基坑开挖及基础施工时必须考虑基坑降水问题。
  (4)、周边环境较差。基坑东侧为3栋住宅楼,离基坑距离约为15米,地下室深度为现状地平-7.0米,筏板基础,地基处理方式为CFG桩,桩长23米;场地南侧及西侧为市政道路,基坑南侧5~10米范围有高压管井及电信管线,北侧场地堆积大量渣土,西南侧离坑5米左右有35KV高压塔一处,西北角62米有一处明渠斜向经过。
  1.2 该基坑工程的管理目标
  根据项目的总进度计划安排、质量管理目标和投资规划,结合本工程的特点,制定深基坑处理阶段的管理目标。
  (1) 工期目标
  计划开工时间:2012年11月5日,竣工时间2013年4月30日,共177天。
  (2) 质量目标
  该工程属于一级基坑,基坑变形及周边建筑物沉降及水平位移必须严格控制在规范要求的警戒值内。地下水位必须满足后续基坑开挖及结构底板施工要求。
  (3) 投资目标
  按照工程管理部配合咨询公司进行方案模拟,设定最大造价。基坑处理及支护价格控制在土建施工总工程造价10%以内,约3900万,项目实施阶段的洽商控制在合同额10%以内。
  2 施工前准备阶段
  2.1 基坑方案选择的设定条件
  深基坑支护方案的优选是业主方项目管理的关键,直接关系到整个基坑工程投资、进度、质量目标的实现和风险的控制。评价深基坑支护体系的优劣,涉及的因素很多,从总体上可以概括为[1]:1、技术的可靠性、先进性及施工的可行性;2、经济效益;3、对环境的影响;4、工期。
  本基坑项目周边存在几个难点:项目东侧两栋住宅楼、项目西南角高压线塔及西北角明渠。结合地勘报告内容,方案的选择重点应重点考虑以下内容:
  施工安全及可行性,施工方便性;
  周围临近建筑物及南侧西侧市政道路、高压线塔的安全保护;
  鉴于项目的土层及水层分布情况,优先考虑采用降水方案,降水时需要注意防止流砂,同时要做好现场及周边住宅楼的监测。西北角明渠离基坑较远对本项目不会有太大影响,但是要做好监测及应急措施。
  2.2 设计方案的优选
  设计方案的合理性是直接影响深基坑支护工程的关键,应严格坚持以下原则(一)根据场地条件、地质条件和施工条件,充分考虑到安全可靠、经济合理、技术先进的因素,选择合理的支护结构形式、开挖方案、地下水治理方案及环境监控和保护措施。保证边坡结构的稳定性和邻近建(构)筑物和市政公用设施的安全使用。(二)设计计算书和分析必须根据符合技术要求的地质勘察资料,充分考虑到基坑支护施工的各种工序、工况,严格按国家、行业和地方有关规范、规程、技术规定进行,特别应考虑支撑装(拆)、地面堆载、气候变化、地下水和邻近建(构)筑物的影响等不利因素。(三)必须提供详细的设计图纸和文件资料,提出施工技术要求和现场试验项目及监测项目,明确结构变形、应力和沉降观测允许值。
  2.2.1 围护体系
  护坡方案要科学合理,切实可行,确保深基坑边坡支护的安全可靠性。要保证工期目标的实现,护坡工程必须与土方工程统一安排,要为土方工程的顺利施工创造快捷和良好的前提条件。护坡工程在确保为后续施工创造出良好的施工作业面的同时,还要尽可能地减少不必要的土方回填。护坡工程要尽量减少与土方施工的工序穿插的次数,以缩短工期。护坡工程要充分考虑到其经济合理性。
  2.2.2 基坑降水
  基坑降水要考虑满足结构阶段的施工要求,方案经济合理,施工安全可行,并且要保证临近建筑物和构筑物。为保证基础底板防水施工阶段基坑四周干燥,本案采用基坑围护桩外管井降水,配合桩底疏干井降水相结合的方式。重点考虑东侧住宅楼、西侧高压塔及地下管线的安全和稳定,同时施工过程中要进行降水水位监测、地面的沉降和周边建筑物的沉降观测。
  2.3 施工单位的确定
  深基坑支护工程涉及领域比较专业,并且风险较大,应选用具有施工资质与能力的专业队伍进行。施工单位技术力量、整体素质是影响施工质量的重要因素。所以应该选择社会信誉好、技术力量强、施工经验丰富的施工单位。为实现安全可靠与经济合理的最佳组合,本工程采用方案设计和施工一体化招标投标模式,投标报价采用固定总价方式。先技术标,后经济标,在保证安全可靠的前提下寻求合理最低报价。
  投标过程分为两阶段评审,原则为:技术标合格,经济标最低者中标。第一阶段技术部分评审为通过性评审,招标文件中应设定通过技术审查的最低分。投标人只有通过技术部分评审后进行第二阶段商务部分的评审评分[2]。
  本案中共有六家资质审查合格单位参与投标。依据各单位的投标文件,组织专家完成技术标评标打分,技术不达标或未考虑周边环境者为不合格方案,舍弃三份不安全方案,保留三份安全性合格方案;第二步进行经济标开标清标,清标完毕后按照最终合同价排名,三家通过技术标的单位中价格最低者中标。
  3 项目实施阶段
  3.1 施工专项方案审定
  施工单位应针对项目特点,分析可能导致边坡土体失稳、坍塌的各种因素,对影响边坡稳定性的关键部位,重要地层指标,尤其是含水较大的地层,做到心中有数。同时了解分析场地内各种市政管线的位置,根据现场地下水和其他实际情况,编制有指导意义性的施工专项方案,提交个监理工程师审核。
  监理单位应仔细审核施工单位提交的专项方案,核对现场情况,对于不能满足施工要求或者需要增加条件的,坚决要求修改完善后按程序申报,特别复杂的方案可组织专家会审,总监审批后方可执行。本工程重点审核施工平面图、基坑支护方式和开挖方式、将排水措施、工程进度安排、基坑监测布点和频率等。
  3.2 施工阶段的控制要点
  深基坑支护施工重在过程控制,一旦出现质量问题,后果严重。事后补救比较困难,往往要花费大量的物力财力且会造成工期延误,所以必须完善现场质量管理制度,配备具体人员,职责到位,责任到人。充分发挥各方力量的主观能动性,做好自检、互检和交接检。监理工程师必须严格把关,保证施工质量。同时,现场施工外部环境复杂,受众多因素影响,稍有风吹草动就会引起工期的延误,投资的变动,所以必须在施工管理过程中要充分认识投资、质量、进度三者的辩证关系,并注重细节管理,做好风险控制。
  3.2.1 投资控制
  施工阶段是建设费用消耗最多的时期,浪费投资的可能性比较大[3]。应健全监理组织、完善职责分工和有关制度,通过审核施工方案,控制设计变更,按合理工期组织施工,在确保基坑安全性、稳定性的同时重点放在防止大面积、大体积塌滑,以防工程费用的增加。
  3.2.2 质量控制
  基坑开挖喷锚支护其质量控制应以确保基坑安全性和稳定性为主要控制目标,工程质量控制点主要有:桩径尺寸、桩偏移量、桩完整性、锚杆长度、预应力、降水井数量及位置、降水水位等;在质量控制上应做到以下几点:
  组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质检制度落实,质量控制责任。要求施工单位推行全面质量管理,建立质量保证体系和质量管理体系、施工有措施、技术有交底。技术措施:严格事前、事中和事后的质量控制措施,特别是质量预控措施;如定位复查、材料产品合格证、质保证明、有抽样试验报告、隐蔽工程记录、质量有自检、专检、中间交工有资料。经济措施及合同措施:严格质检和验收,不符合合同规定的应拒付工程款。
  3.2.3 進度控制
  在施工总进度的前提下,排好基坑开挖支护的具体施工进度计划,此基坑开挖支护进度计划要排到施工中的各层各段,以此以来控制施工计划、落实进度控制责任、建立进度控制协调制度,及时调整各段的施工作业面,调整各工序之间的穿插作业,以确保单项施工进度的实现。
  3.3 信息化管理和风险控制
  基坑开挖是土体卸荷产生应力释放的过程,也是一个应力重分布的过程[4],它引起围护体的变形是客观存在的。这种变形贯穿于施工的全过程,但是,这种变形也可以通过合理的设计、有效的施工措施结合“时空效应”理论的信息反馈施工技术等方法进行有效控制,将变形控制在最小程度。有效、准确、及时的施工监测是作好信息化施工的关键,也是业主方项目管理的重要参考。根据基坑设计文件、临近地区的环境要求和基坑施工方法在基坑开挖前确定检测对象,并且编制监测方案,包括监测点的布设,监测警戒值、监测进度和频率,选用测试仪器及精度等内容。项目实施过程中及时监测,现场监测与第三方专业监测单位相互映证配合,分别监测,定期编制汇报材料。
  4 项目管理效果评价
  本工程于2012年11月5日开工,至2013年3月份完成上部放坡部分土钉墙及基坑围护桩施工,2013年4月20日顺利完成除下人及运料马道部位的土方开挖、锚索及桩间喷护施工。共167天,提前10天实现工期目标。通过对边坡变形观测数据分析,坡顶水平位移累计变化值最大为10mm,垂直位移累计变化值最大为17mm,周边建筑物及围护桩水平及竖向累计位移均在规范允许的控制值范围内,锚索应力值变化均匀,基坑支护结构及已有建筑均处于稳定状态。未发生支护坍塌、滑坡等安全事故。基坑支护工程总费用额为2835万,约占土建施工阶段总投资额7.3%。其中,因两会倒土、招商等不可控原因影响产生洽商199万,约占合同额的7%。顺利达到了基坑处理的投资控制目标。
  5 结论
  业主方项目管理要做到精细化,就要认真分析全过程管理,全方位控制,增加参与度,把好每个关,才能做到经济合理安全可靠的目标得以实现。同时投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系,必须将三者作为一个系统统筹考虑。前期方案设计阶段重点应按照场地条件综合考虑方案的安全可靠、经济合理、技术可行,而后期施工阶段应重点建立健全施工管理体系,有效保证工程施工质量,加强现场组织构架控制施工材料和设备,避免损失,加强工程信息化管理,合理安排进度。
  投资、质量、进度是工程管理的三要素,业主方项目管理涉及项目实施阶段的全过程,应根据各个阶段的特点实行项目管理。在施工准备阶段应重视基坑方案的优选控制质量、投资;在确定分包单位,签订合同阶段应保证选定单位的资质能力,技术力量以及合同条款的周密性、完整性;在基坑施工管理过程中要充分认识投资、质量、进度三者的辩证关系,并注重细节管理;在项目管理过程的其他问题上重视管理方法。
  参考文献:
  [1] 张海涛,何亚伯,田水.深基坑支护方案多目标模糊优选决策研究[J].武汉大学学报(工学版).2004,37(3):49-52.
  [2] 邹 建,华静昆.浅谈深基坑工程方案设计和施工一体化招标的要点[J].中国招标.2008,44:15-18.
  [3] 苏 超.施工阶段的投资控制[J].水科学与工程技术.2007.s1:61-62.
  [4] 何世秀,韩高升等.基坑开挖卸荷土体变形的试验研究[J].岩土力学2003.01:19-22.
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