全民“倒扁”,台湾变天?

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  在贪暴的弊端持续被揭发,民情激愤中,陈水扁能赖着不走,是仗恃着目前制度对他无能为力,也仗恃着最大的政治力量国民党,在“温良恭俭让”的马英九主持下,不会有过于激烈的行动。
  但陈水扁错估了,原本迟迟没有具体作为的国民党主席马英九终于有清楚的策略了。
  赵建铭收押禁见近两周,国民党主席马英九从“现在提罢免案缺乏正当性”,到“罢免倒阁交互运用、分进合击”,虽然“谋定而后动”的基本立场没有改变,但态度日趋强硬。马英九对民进党的处理态度忍无可忍,终致决定祭出“霹雳手段”:回到民间,全民“倒扁”。
  
  马英九终于想通了
  
  转变的关键发生在6月3日,经过和一些非国民党党机器体系的策士会商后,马英九下定决心要发动“由下而上”的“千村万户”罢免陈水扁的百万人联署,国民党将要大举下乡,在各地举办声讨大会,引烧全台遍地的怒火,展现更具体的民意,以造成民进党立委直接感受到选民的压力,促使民进党政治人物不能再护短。这样子,罢免案将有可能突破“2/3”同意的限制,陈水扁也就无法寄望“苦撑待变”,陈水扁终究得要去面对“知所进退”的选择题。
  一位参与讨论与运作的国民党人士形容,原本国民党方面还真有坐困愁城之感,“人家民进党是要‘巩固领导中心’,国民党方面则是‘追随英明领袖’,整个“党中央”全部都停摆了”。这是因为马英九一开始就表态还不到罢免的时机,国民党中央“体察上意”,全部跟着马英九的基调走,不罢免、不倒阁、也不上街头,一副等待天雷轰扁的老神在在。
  但亲民党主席宋楚瑜看到了重整舞台的契机,他率先跳出来喊罢免,还要周周上凯达格兰大道,凸显了马英九的“不罢免、不倒阁、不弹劾、不上街头,没有动作”之“新四不一没有”的软弱无为。“赵建铭事件”不但成了压垮阿扁的稻草,同样也是国民党和马英九的压力了。
  国民党人因此急了,私底下的讨论、提案和各自串联动作频频,但是,一到了党中央,党官们个个还是体察上意。据指出,直到6月2日晚上,国民党中央还是决定“不罢免、不倒阁、不弹劾、不上街头,没有动作”的“新四不一没有”。
  但是,媒体抨击了,激进的泛蓝选民怒吼了。6月3日上午,眼看着舆情不满,马英九感受到压力,开始考虑要调整步伐,他不断地打电话找各方策士讨论,也不断地约谈国民党的中央委员会商。据了解,在相关策士的几个关键分析与建言下,马英九终于想通了。
  
  回到民间,推动全台“倒扁”声浪
  
  首先,相关人士提醒,虽然在现行制度上,确确实实如马英九先前所担忧的,不论是罢免还是倒阁,在民进党立委抗拒与护短之下,都没有成功的可能;马英九所担心的“蓝绿对抗”、甚至罢免不过关,反而会被陈水扁视为“信任投票”的发展都是事实;但相关人士分析,作为一个“有‘领导力’的政治领袖与政党”,如果因此就束手无策,“将会失去人民与追随者的信任与信心。”
  “能够有所作为去突破现状,才是领导能力的证明”。相关人士指出,作为“法律人”,马英九认为弊案还没烧到陈水扁,时机还不到也许有他的道理在;但是,作为“政治人”,马英九却忽略了“司法也许还未判决,但民怨沸腾,过半的社会和人民在政治上,已经对陈水扁作了判决”,马英九和国民党应该要顺应这股民气,有所作为去导引这股力量,让现状的僵局能够有新的突破口,也才能让已经沉沦到“不可治理”危机中的台湾,因为新的局面产生,有找到新机会的可能。
  商讨中,策士们指出,这种突破,不该是“私相授受”,也不应该是“政党分赃”。如果国民党的思考还是只想在立法院或是大台北进行与各政党实力人物的折冲协商,都是一种“由上而下”的思考,都是在“中央”的政治精英的内部事务,这样就将难以摆脱“倒扁”是“蓝绿斗争”、“输了不甘心”的观感。策士们向马英九建言,国民党能做的,应该是要“走出会议室、回到民间;走出台北,进入基层。”发动所有的国民党政治人物,在各村各里办说明会、办联署,把各地早已沸腾的民怨集结起来。让全台湾到处都在发声,使得“倒扁”声浪成为全民运动。
  除此之外,策士们也建言,走出大台北,也是国民党的一次“操兵”机会,政党轮替之后,国民党的基层组织早已涣散,千村万户办全民联署,等于是让国民党的基层组织有一次再集结的机会。而国民党内有心继续参选的人,不论是立委、议员、乡镇长、村里长,也将因此找到一个和选民直接互动的舞台。
  策士建议,马英九的战略应该不是受困在现行体制之中,而是该优先走到民间,“由下而上”发动全台“倒扁”声浪。只要这个声浪真能集结,“有哪一党的政治人物,直接面对民意时还能我行我素?”这样才能松动民进党立委的态度。只要能造成绿军政治人物的直接压力,将来要在国会推动“罢免”,还是“倒阁”,反而是战术层次了,马英九大可不必预设立场。
  
  马英九站上广场,夺回主导权
  
  除此之外,对于宋楚瑜发动的凯达格兰大道的抗争,策士们也和马英九分析,如果马英九不出面,宋楚瑜很可能过了晚上6点仍不退,群众要是不散去的话,“2004年凯达格兰广场的窘困将会重演”,于是强烈地建议马英九应该主动参与,既安抚群众心理,也顺势化解人潮不退的政治危机。
  一通电话,一通关键电话让原本一直不愿意到凯达格兰广场的马英九惊醒了,加上他已经对未来的策略有了定见,马英九终于站出来。群众的不满情绪也因此被安抚。更重要的是,宋楚瑜搭的舞台,已经变成马英九的戏码。“马英九站上广场的那一刻,看着宋楚瑜在旁边的一张苦脸,两相比较,真爽!”相关策士得意地说,马英九已经再度夺回主导权,宋楚瑜后续再多动作,短期之内,将很难再撼动马英九泛蓝共主的地位。
  夺回主导权,战略方向也清晰起来,马英九于是在6月5日晚上,召集了国民党一级党务主管开会,国民党立法院党团也随之提案召开立法院临时会议,并将正式推出罢免案,至于倒阁将放在“第二阶段”。国民党也正式责令各选区立委在各地发起“阿扁下台、清廉保台”的全民联署,“党中央”也要举办全台定点说明会议,全面展开促扁下台行动。
  这种情况中,四成三要阿扁自动下台的民意、六成以上不满意陈水扁的声响,若都被国民党在各村各里点燃的遍地烽火骚动起来,民进党民代岂能再护短下去?到时候,陈水扁就算仍想继续“自囚”在总统府,恐怕都将不可得。
  
  台湾行动起来
  
  6月7日下午,马英九正式下令发动罢免、赶陈水扁下台。
  马英九主持国民党中常会时,分别以国、台、客及原住民阿美族的语言,向全民提出强硬呼吁,要“不分党派,罢免陈水扁!”
  马英九表示,罢免案不是为了党派或私人考量;陈水扁就任6年以来,各方面都“停滞不前,一团混乱”,陈水扁却束手无策,而如果只是无能倒也罢了,但是陈水扁的政府是贪污腐败的政权,根源居然是来自“第一家庭”。
  他指出,扁政府的弊案像粽子一样,呈现在民众面前,大家看到的可能只是冰山一角,陈水扁声望跌到谷底,弊案却还“深不见底”,如果全民不追究这些罪行,不只民主蒙羞,台湾也没有民主可言。
  他认为,罢免不是蓝对绿,而是清廉对贪腐,他早于5月29日即呼吁陈水扁要“知所进退”,未料民进党不知劝谏、不思批判,反而要求巩固领导中心,他反问陈水扁,难道还要台湾空转两年?
  他认为,如果陈水扁不下台,弊案必定会不了了之,宪政体制也无法落实,“3·19”枪击案的下场,殷鉴不远;因此罢免的目的,就是要表现出人民对陈水扁的不信任,要陈水扁自动下台。
  马英九呼吁民进党立委,不应在立法院阻挠,应让民众有参与表决的权利;他指出,连台联精神领袖、前“总统”李登辉都说不行就换掉,如果民进党立委仍不和民众站在一起,必将为历史所唾弃!
  马英九还用严厉语气说:“现在他失去人民的信赖和尊重,人民要把他收回来,人民就是‘国家’主权的象征,所以在这个时候,我们应该要让人民有表现他们的机会,我们强调罢免案不是政治斗争,罢免案不要被模糊焦点,我们认为民主政治就是责任政治,民进党执政到今天,如果陈‘总统’再不提振他自己的责任感跟羞耻心,辞职下台,到时候被人民推翻下台,那个时候会死得非常难看。”
  与此相呼应,亲民党主席宋楚瑜也撂下狠话:只要能赶陈水扁下台,倒阁也可以,就算亲民党因为立法院由此改选、最后一席不剩,也在所不惜!亲民党诚意邀请中国国民党主席马英九统一领导,拉下黑金的陈水扁,亲民党不争功、不算计政党利益。
  6月8日晚上,看似静谧的国民党中央党部,却有三个秘密会议同时进行,讨论主题都是“阿扁下台”:智库的学者探讨宪法原理与相关论述,政策会的立委讨论议事策略与动员方式,马英九与党内一级主管则负责大战略,处理“后续事宜”的思考。
  对于一旦陈水扁下台后的政情推估,党内高层首先确立遵宪原则,吕秀莲将继位,并依法提名“副总统”让立法院补选;国民党承认吕秀莲的正当性,虽是切割扁吕关系的第一步,但也等于摆脱“夺权”争议,因为权力仍由民进党继承。
  吕秀莲继任后,原有“内阁”必须总辞,接下来组阁的各种可能性,高层也细细进行沙盘推演。与会者最后归纳出大原则:只要吕秀莲能任命多数联盟组阁,国民党都会尊重、不会倒阁,无论多数联盟有无包含国民党;但若吕秀莲执意要组少数政府,或承袭“唐飞模式”,国民党不排除再提倒阁。
  与会者描述,国民党确立底线为“多数党组阁”,只要能把失德失政的陈水扁换掉,继任者又愿意回归宪政、重建清廉政治与责任政治,国民党就能接受。
  因此接下来国民党的战术,就是孤立陈水扁,“阿扁下台”是各方最大公约数。这是场“裂解泛蓝”与“切割泛绿”的零和竞争,双方都在跟时间赛跑,但国民党既然已经设想最糟状况,接下来也就没什么好怕的了。
  6月10日,泛蓝阵营第二次走上凯达格兰大道“呛扁下台”,民众的热情丝毫未受天气影响。虽然早上台北还下着大雨,中午过后,台北雨势暂歇,支持民众纷纷聚集在凯达格兰大道,走上街头,以行动来表示要陈水扁下台的心意。
  下午3时左右,马英九与宋楚瑜连袂同台喊话,要陈水扁自动下台。马英九、宋楚瑜率先签名,呼吁台湾全民一起连署要求陈水扁下台。
  泛蓝群众在集会中情绪激动,到了法定的下午5点钟仍没有散去的意愿,后来把活动申请延长到晚上8点钟。到最后,宋楚瑜三度上台表示,“呛扁下台”集会的活动还要举办下去,集会群众才慢慢散去。
  6月12日,在台湾“立法院”临时会议上,罢免陈水扁案顺利列入“立法院”临时会第一案。自6月13日,“罢免案”在“立法院”正式启动。陈水扁必须在7天内交出答辩书,6月27日,“立法案”临时会将记名表决处理。
  不通过是肯定的,但是,全民“倒扁”的声浪已经形成了!
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