杨莉:推进农村科技化信息化工作

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  全国人大代表湖南省岳阳市凤凰村村委会副主任
  “我这个人大代表既然当了,就要认真对待,把‘代表’二字放在心上。我们作为代表,其实就是‘桥梁’,要随时保持‘桥梁’的畅通。”全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰村村委会副主任杨莉接受记者采访时表示,作为基层代表,她最关注和关心的还是农村和农民问题。
  当选全国人大代表五年来,杨莉代表通过走访、调研等方式了解和获取农民朋友的需求和困难,并请教有关专家或者上网查资料,作为给国家提建议的参考。她提的建议几次被国家列入重点建议。
  我国农村人口众多,城乡差距很大,经济发展相对滞后,其中科技信息化阻塞是制约农村经济发展的主要瓶颈之一。虽然在政府的重视下,服务农民的科技信息化水平有了一定的提高,但仍然存在许多问题,与广大农民的期盼和社会主义新农村建设的要求还有很大的距离。
  杨莉代表认为,积极推进农村科技化信息化的工作,是长远的民生。农村科技化信息化建设是社会主义新农村建设的重要内容,是为农民提供信息服务的有效手段,也是缩小城乡差距、实现城乡统筹和社会公平的重要举措。新农村建设中,由于一些基层政府对科技化信息化重视不够,缺乏资金投入和长远意识,导致农村科技化信息化工作推进缓慢。具体表现首先是农村科技化信息化建设与服务体制运行不顺畅,管理、建设和应用三者分离,尚未形成统一的运作机制,协调难度大,没有建立长效机制;其次是农村科技化信息化的供给主体缺位,政府还没有充分发挥组织、协调、规划等应有的作用,农村信息站、农业协会组织、种植养殖大户等作用尚未得到充分发挥,农民既是使用者也是信息源,却没有积极上传和反馈信息;第三是农村信息内容不丰富,质量不高,服务“三农”的信息化内容单一,信息质量离“三农”的实际需要还有较大差距,实用性不高;第四是农村信息链不完善,农村信息链包括信息的生成、收集、分析加工、传递、接收、分发、应用、反馈等多个环节,目前,传递渠道较单一,信息收集、加工及后期的信息分发和反馈渠道不完善,信息链的整合是农村信息化面临的主要任务;第五是数据库和信息终端缺乏,适合农村特点的信息技术和信息终端缺乏,农村终端、应用标准、技术等相对滞后;第六是农村信息化人才短缺,从事农村信息化工作的人员较少,专业水平不高,对信息认识不足等。
  加强农村科技化信息化建设的目的,就是要建设“科技化信息化新农村”,更好地为“三农”服务,让农民持续增收。因此,杨莉代表建议加大投入的力度,尤其是基础设施建设应由政府统筹解决,特别是要加强省、市、县分级管理服务平台等基础设施的建设;加大科研开发的力度,科技部门要组织精干力量联合攻关,开发经济适用的数据库和信息终端研发,加快多网融合应用的步伐;加大管理的力度,在统一管理和协调下,明确管理体制,完善省、市、县分级管理平台的体制机制,建立市场化的运行机制;加大培训的力度,加强宣传,加强农民的培训工作,不仅要让他们知道科技信息服务内容,而且还要教会他们如何使用;有关部门要深入细致研究如何为农民的生产、生活提供有用的科技和信息,让城市的智慧流向农村,帮助农民持续增收。
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