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随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，经济管理与社会管理领域问发展不平衡性加剧，一些新的社会问题与社会矛盾日益复杂和凸显。加强社会管理，就是要进一步加强经济、政治、文化和社会事务的统筹管理，促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行有效的组织、协调、监督和保障。因此，要自觉把社会管理摆到更加突出的位置，