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政治路线确定之后，干部便是决定性因素。李军书记在市委八届四次全会上指出，建设生态文明城市，可以说是在非常之时，干非常之事，因此需要非常之人，对人才的需求尤为重要。如何吸引人才、留住人才、用好人才是对我市人才机制的考验。如何激活现有人才，调动现有人才的主动性、积极性和创造性。关键在党，关键在人，根本在建设一支想干事、会干事、干成事、不坏事、不出事的高素质干部队伍。