摘要：随着国民经济及用电需求的持续快速增长，自十二五阶段以来，特高压工程建设正在逐步加速，主网架的供电稳定性要求在进一步提升，，电网输送能力也得到快速提高。对于特高压工程，针对主网架线路工程，其线路长、跨越多、施工难度高的特点在近年进一步凸显，需要多个参建单位参与建设，所需的施工人员、施工机械都较多，工程完工后，跨区电网是否能够平稳运行在很大程度上是由工程施工质量所决定的。因此，只有将各方面的安全质量管理工作都做好了，施工安全和质量才能得到保证。对单位工程状况做全面的分析之后，提出改进建议。
关键词：特高压;线路工程;施工;管控
在2011年9月1日，国务院针对电力安全事故颁布专门的处理条例第五条电力企业、电力用户以及其他有关单位和个人，应当遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力用户，应当按照国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源，并加强安全使用管理。（写清楚具体条例的名字），目的是为了做好相关的应急处置工作，规范整个调整处理工作，将电力安全损失尽可能的减少。因此，对于电网建设，不管是施工安全还是施工质量等方面的要求越来越高，工程的质量与后期投入运行是否能够具有安全性、稳定性都是紧密相关的，因此，做好工程建设的管理工作意义十分重大。
1电网工程安全质量控制现状
对于工程建设，施工安全目标是否能实现、施工质量是否能得到保证很大程度上处决于工程建设期间的安全质量控制，这既是难点也是重点。对最近几年里达标投产考核等相关情况、电网工程建设期间安全质量控制现状等都进行全面分析。
1.1对于设计单位，对当前的各种规范、标准没有做全面了解，各种强调执行计划等文件没有进行全面掌握，应用也不到位。在工程设计之前，没有深入做好相关的策划工作，在设计中进行相关检查工作时没有按照达标要求进行，而在设计工作结束之后，也没有针对达标创优做出评价并调整，在工程设计期间，达标创优工作没有贯穿始终，对整个创优工作、评优工作的开展都是一种直接影响。
1.2项目安全质量策划文件中管理措施不完善，指导性不强，落实较差
施工承包商没有逐级做好培训工作，特别是对于工程参建人员与分包单位管理人员，安全技能等相关知识没有宣传到位。对于监理单位，监督管理工作没有做好，相关的措施执行不到位，与质量、安全相关的各种问题发现不及时，也没有及时解决，导致整个工程施工管理水平、质量工艺水平都比较低。
1.3安全风险管理工作落实还比较差
部分参建单位没有做好风险识别以及评估工作，针对施工各项环节、各个区域段的风险都没有进行正确的辨识，导致施工期间所采取的控制措施不具有针对性。工程施工前没有做好踏勘工作，方案编制过程中，包括编、审等各环节的控制都没有到位。
1.4安全质量检查工作落实较差
在工程施工期间，部分参建单位只是从形式上进行相关的安全质量检查，没有严格的执行各项标准，对于已經检查出来的安全质量问题没有引起足够的重视，也没有进行相关的整改;施工承包商没有将三级自检进行很好的落实，整个检查工作也只是一种形式主义。质量方面的问题不能够做到及时发现并及时整改。
2特高压工程各阶段设计工作要点
2.1设计前期
项目设计前期是项目规划的孕育阶段，对特高压项目的整个生命周期具有决定意义。所以，当前的设计工作应引起管理者的足够重视。前期策划主要从上层系统即国家层面的层面出发，全面、充分地调查研究上级制度存在的问题、策略和总体环境。前期计划时不能过早提出解决方案，特别是设计的技术方案。
2.2可行性研究阶段
除对所需项目、系统方案、建设规模等进行充分的论证和分析外，对特高压相关的气隙、防雷、电磁环境、设备等关键技术的研究是特高压工程可行性研究的重要内容。特高压项目实施初期，国网公司下达了特高压关键技术研究课题，由牵头设计单位和科研机构承担，为特高压试验示范工程可行性研究提供必要支持。后半阶段，随着特高压技术的日趋成熟，这项工作已转化为对特高压电网安全稳定运行和工程建设各领域创新发展的保障研究，赋予了特高压建设新的活力。
2.3初步设计阶段
在此阶段，根据特高压工程设计工作大纲的要求，确定了主要技术原则、技术路线、设计课题、进度计划、文件要求等。全面运用标准化设计，积极开发、应用、推广新技术。符合国家电网公司输变电工程初步设计内容的深入规范要求，尤其关注雷电入侵波、过电压、安全稳定、系统通讯、远距离供电和水源、环境影响、防火加固、改扩建计划等。若可行性研究报告如工程规模、技术方案等发生重大变化，设计单位应及时向设计部门报告，并经业主同意后，方可进行下一步工作。
2.4施工图设计阶段
施工管理在设计阶段主要是围绕图纸设计进行，应包括以下几个方面：项目计划和优秀文件的编制，招标文件和材料的准备，设计评审以及方案的优化。项目设计，施工图设计，现场服务等。
2.5规划和编制阶段
工程完工后，设计单位交竣工图。施工图纸的正确与否是后续工程原始技术资料输入的关键。根据《电气工程勘测图及材料准备规程》（DL/T5229）编制，实施特高压工程图纸。并编制总的竣工图说明，包括项目概况、草拟单位、编制时间、编制依据、方法、变更情况、竣工图的数量等。在工程文档中，设计文档至关重要。要求档案管理质量“完整、准确”，要求“系统、规范”。主要内容包括：设计文件备案、图纸编制、设计变更、工程质量检测报告、设计变更、工程质量检测报告、设计概要等。
3加强工程建设安全质量控制的应对措施
对于电力工程，国家的监管力度越来越大，上级部门针对工程质量、工艺水平也提出了越来越高的要求，要想做好工程建设工作，保证工程安全、做好质量管理是关键。