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文明建设的核心是促进发展方式的生态化转型,而发展方式的生态转型需要良好的制度环境。在分析我国经济发展与环境保护的特殊性、生态文明建设面临的挑战的基础上,针对现行环境管理制度中存在的问题,提出了促进发展方式生态化转型的制度变革重点,即加强环境立法体系建设、建立政府决策与公众广泛参与的运行机制、建立健全资源环境价格形成机制、建立和完善生态补偿机制与绿色GDP制度。