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2月9日上午,央视对东莞市部分酒店经营色情业的情况进行了报道。当天下午,东莞市委、市政府迅速召开会议,统一部署全市查处行动。东莞市从下午开始,共出动6525名警力对全市所有桑拿、沐足以及娱乐场所同时进行检查,并针对节目曝光的多处涉黄场所进行清查抓捕。目前已经对中堂镇公安分局局长、涉黄酒店所在的派出所所长实行了先停职、后调查处理的初步处理意见。(2014年2月10日《中国新闻网》报道)
东莞色情业发达,其实是一个公开的秘密,这次也并非媒体首度曝光东莞色情业。为什么并不新鲜的“新闻”,引发了如此大的波澜?
东莞的另类“城市品牌”
“这个城市有着与生俱来的魅力,文化的融合,热情洋溢,令人温暖,每天,这个城市都在制造激情。”这段特别的解说词来自东莞的形象宣传片。
富裕,是东莞市给人们的第一印象—在过去的30年中,东莞市的经济一直以令人惊讶的速度发展。依靠纺织、电子、家具、五金等一个个规模庞大的产业基地,滚滚财富涌向了东莞:东莞统计局数据显示,2013年当地GDP高达5500亿元,在中国所有城市中排名第13位,而当地平均每位户籍人口仅仅放在银行里的闲置存款就多达15万元。
但与富裕一样出名的,还有这座城市的色情服务业。来自内地和港澳台地区,还有从欧美到非洲国家的无数淘金者,在东莞开设工厂、采购商品的同时,也顺道消费了当地空前发达的娱乐服务。
由此可见,东莞成为“性都”不是一蹴而就的,它的崛起有着一个漫长的过程。记得就在2013年,东莞提出打造“城市品牌”战略的时候,就有很多网友和媒体讽刺说:打造“城市品牌”是不是指的“性都”。这说明一个问题:东莞的“性都”品牌早就不是一个秘密了,外人都知道,当地更是知道的。央视曝光后,网上传出不满的声音也可以印证当地对卖淫嫖娼的纵容。
东莞成为“性都”的真正原因,经济发展说,酒店催生说,不一而足。被提及最多的是珠三角金融危机的到来,导致诸多工厂倒闭,打工者不得不谋求新的出路。
酒店、会所等娱乐场所林立,为色情行业提供了场所;围绕着性行业的上下游,例如摩的、首饰、服装、性用品等行业已形成了一整套产业链。
东莞默许色情服务产业带来的经济发展,也许从短期来看,能给东莞经济发展带来巨大利益。但从长期来看,该产业经济会导致出现一系列严重社会问题,比如性病的泛滥和流行、社会治安问题、社会伦理道德的沦丧,以及对中国改革开放形象的损毁,对社会主义中国形象的影响,等等。因此,东莞必须拿出实际行动,为自己正名。
东莞是一座怎样的城市,是“性都”还是“世界工厂”?我们期待东莞脱离色情行业后,能感受到这座以制造业和代工贸易闻名全球的城市,转型的紧迫感。
当地政府及相关部门的不作为
尽管央视曝光后,东莞当地的行动很迅速,马上清查乱象。但与此同时,论坛、微博等网友聚集区域“东莞坚强,东莞挺住”之声瞬间爆发,不明所以之人还以为东莞发生大地震,而这次网络声音与扫黄行动如此不配合,表面上是因為东莞色情行业极度发达,“小姐”已经成为部分男性网友“喜爱”和“支持”的对象;实际上,折射出长久以来部分群众对职权部门缺乏信任所引出的质疑。
从央视的暗访报道可知,东莞的色情产业不仅分布广泛,而且几乎处于一种完全不设防的状态。这表明,当地政府部门对此并非完全不知情。如果此前有一些有效打击的举措,哪怕不动用数千人清查,当地色情行业也不可能如此猖獗和泛滥。
问题的症结,还在于当地管理部门日常治理的缺位,在于当地政府对此的暧昧态度。如不能从认识上纠偏,并将色情行业纳入正常的日常监管范围,就很难从根本上清除这一产业的社会基础。目前,东莞市将中堂镇公安分局局长和涉黄酒店所在地派出所所长全部停职调查,这当然是必须的,但还应该深入检讨当地管理部门的失察责任。
一方面,要调查全市整体性监管失灵的根源,并对相关人员进行严厉问责,从宏观层面厘清责任,严肃法律法规的刚性;另一方面,还要查一下当地色情产业的利益分配情况,搞清楚其间是否存在一条灰色利益链,那些对于本辖区色情泛滥熟视无睹的警方人员,是不是存在不当食利?究竟有没有警员做幕后老板和“保护伞”?
对被打击者的声援是对职权部门失职最大的嘲讽。央视记者在报警之后不仅不见当地警方立即行动,反而还被数落为“二货”。东莞色情产业总是呈现出“野草烧不尽,春风吹又生”的顽强生态,当地执法监管部门的不作为则成为助推剂帮助其发展。之前不做,现在喊打,长期不管,短期行动,也许此次东莞扫黄依旧是网友心中走形式的一种体现,网友和职权部门之间的“博弈”,似乎更像“狼来了”的故事,变得愚蠢而可笑。重建失去的信心是无比困难的,今天的东莞正好成为所有职权部门的一面镜子,反思自己的平常工作是否合法合规,及时高效。
卖淫嫖娼本是社会丑恶现象,色情产业在中国更是非法产业。东莞扫黄要摘下“性都”这顶帽子,仅仅依靠一次两次扫黄行动等同隔靴搔痒,要敢于摘掉色情产业上的“保护伞”,将给予色情产业保护的职权部门相关人员彻底清理,东莞才可以以更好更新的姿态重回人们视野。
法律法规从严治黄
卖淫嫖娼是违法犯罪行为,这在我国《治安管理处罚法》及《刑法》中有明确规定。《刑法》在第六章“妨碍社会管理秩序罪”中单独设立一节对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪予以规定,足以证明国家对待此类犯罪行为是给予了足够的重视。然而在此次调查的过程中,我们看到的却是几近公开的色情服务,这其中不仅有从业者对于国家法律法规的公然践踏,同时也暴露了当地公安机关对色情业泛滥现状的充耳不闻、视而不见,这背后有怎样的深层原因,耐人寻味。
1991年9月4日,全国人大常委会公布《关于严禁卖淫嫖娼的决定》规定,组织他人卖淫的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处10000元以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
有查禁卖淫、嫖娼活动职责的国家工作人员,为使违法犯罪分子逃避处罚,向其通风报信、提供便利的,依照刑法第一百八十八条的规定处罚,最多可处五年以上有期徒刑。
杜绝色情业泛滥,关键不在于关了多少经营场所,而在于当地是否依法打击这个产业背后的犯罪,铲除背后的权力“保护伞”。“扫黄”扫了几十年了,也需要升级了。东莞方面已经将相关公安人员停职,这值得肯定。色情产业背后的违法犯罪活动,不仅是警方清理行动的重点,也应该是媒体和舆论关注的核心所在。
这一次的大扫黄,相信是中央反贪腐大行动的一部分,因为色情业正是贪腐的一个组成部分,尽管很多网民都认为,扫黄的副作用并不小,对经济和民生有重大的影响。但大方向是值得支持的,因为反贪腐是大工程。东莞色情业从业人员大多是外地户籍,封了她们在东莞的路,让她们做些正常的营生,说不定会有更好的未来。
(编辑:梅可)
东莞色情业发达,其实是一个公开的秘密,这次也并非媒体首度曝光东莞色情业。为什么并不新鲜的“新闻”,引发了如此大的波澜?
东莞的另类“城市品牌”
“这个城市有着与生俱来的魅力,文化的融合,热情洋溢,令人温暖,每天,这个城市都在制造激情。”这段特别的解说词来自东莞的形象宣传片。
富裕,是东莞市给人们的第一印象—在过去的30年中,东莞市的经济一直以令人惊讶的速度发展。依靠纺织、电子、家具、五金等一个个规模庞大的产业基地,滚滚财富涌向了东莞:东莞统计局数据显示,2013年当地GDP高达5500亿元,在中国所有城市中排名第13位,而当地平均每位户籍人口仅仅放在银行里的闲置存款就多达15万元。
但与富裕一样出名的,还有这座城市的色情服务业。来自内地和港澳台地区,还有从欧美到非洲国家的无数淘金者,在东莞开设工厂、采购商品的同时,也顺道消费了当地空前发达的娱乐服务。
由此可见,东莞成为“性都”不是一蹴而就的,它的崛起有着一个漫长的过程。记得就在2013年,东莞提出打造“城市品牌”战略的时候,就有很多网友和媒体讽刺说:打造“城市品牌”是不是指的“性都”。这说明一个问题:东莞的“性都”品牌早就不是一个秘密了,外人都知道,当地更是知道的。央视曝光后,网上传出不满的声音也可以印证当地对卖淫嫖娼的纵容。
东莞成为“性都”的真正原因,经济发展说,酒店催生说,不一而足。被提及最多的是珠三角金融危机的到来,导致诸多工厂倒闭,打工者不得不谋求新的出路。
酒店、会所等娱乐场所林立,为色情行业提供了场所;围绕着性行业的上下游,例如摩的、首饰、服装、性用品等行业已形成了一整套产业链。
东莞默许色情服务产业带来的经济发展,也许从短期来看,能给东莞经济发展带来巨大利益。但从长期来看,该产业经济会导致出现一系列严重社会问题,比如性病的泛滥和流行、社会治安问题、社会伦理道德的沦丧,以及对中国改革开放形象的损毁,对社会主义中国形象的影响,等等。因此,东莞必须拿出实际行动,为自己正名。
东莞是一座怎样的城市,是“性都”还是“世界工厂”?我们期待东莞脱离色情行业后,能感受到这座以制造业和代工贸易闻名全球的城市,转型的紧迫感。
当地政府及相关部门的不作为
尽管央视曝光后,东莞当地的行动很迅速,马上清查乱象。但与此同时,论坛、微博等网友聚集区域“东莞坚强,东莞挺住”之声瞬间爆发,不明所以之人还以为东莞发生大地震,而这次网络声音与扫黄行动如此不配合,表面上是因為东莞色情行业极度发达,“小姐”已经成为部分男性网友“喜爱”和“支持”的对象;实际上,折射出长久以来部分群众对职权部门缺乏信任所引出的质疑。
从央视的暗访报道可知,东莞的色情产业不仅分布广泛,而且几乎处于一种完全不设防的状态。这表明,当地政府部门对此并非完全不知情。如果此前有一些有效打击的举措,哪怕不动用数千人清查,当地色情行业也不可能如此猖獗和泛滥。
问题的症结,还在于当地管理部门日常治理的缺位,在于当地政府对此的暧昧态度。如不能从认识上纠偏,并将色情行业纳入正常的日常监管范围,就很难从根本上清除这一产业的社会基础。目前,东莞市将中堂镇公安分局局长和涉黄酒店所在地派出所所长全部停职调查,这当然是必须的,但还应该深入检讨当地管理部门的失察责任。
一方面,要调查全市整体性监管失灵的根源,并对相关人员进行严厉问责,从宏观层面厘清责任,严肃法律法规的刚性;另一方面,还要查一下当地色情产业的利益分配情况,搞清楚其间是否存在一条灰色利益链,那些对于本辖区色情泛滥熟视无睹的警方人员,是不是存在不当食利?究竟有没有警员做幕后老板和“保护伞”?
对被打击者的声援是对职权部门失职最大的嘲讽。央视记者在报警之后不仅不见当地警方立即行动,反而还被数落为“二货”。东莞色情产业总是呈现出“野草烧不尽,春风吹又生”的顽强生态,当地执法监管部门的不作为则成为助推剂帮助其发展。之前不做,现在喊打,长期不管,短期行动,也许此次东莞扫黄依旧是网友心中走形式的一种体现,网友和职权部门之间的“博弈”,似乎更像“狼来了”的故事,变得愚蠢而可笑。重建失去的信心是无比困难的,今天的东莞正好成为所有职权部门的一面镜子,反思自己的平常工作是否合法合规,及时高效。
卖淫嫖娼本是社会丑恶现象,色情产业在中国更是非法产业。东莞扫黄要摘下“性都”这顶帽子,仅仅依靠一次两次扫黄行动等同隔靴搔痒,要敢于摘掉色情产业上的“保护伞”,将给予色情产业保护的职权部门相关人员彻底清理,东莞才可以以更好更新的姿态重回人们视野。
法律法规从严治黄
卖淫嫖娼是违法犯罪行为,这在我国《治安管理处罚法》及《刑法》中有明确规定。《刑法》在第六章“妨碍社会管理秩序罪”中单独设立一节对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪予以规定,足以证明国家对待此类犯罪行为是给予了足够的重视。然而在此次调查的过程中,我们看到的却是几近公开的色情服务,这其中不仅有从业者对于国家法律法规的公然践踏,同时也暴露了当地公安机关对色情业泛滥现状的充耳不闻、视而不见,这背后有怎样的深层原因,耐人寻味。
1991年9月4日,全国人大常委会公布《关于严禁卖淫嫖娼的决定》规定,组织他人卖淫的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处10000元以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
有查禁卖淫、嫖娼活动职责的国家工作人员,为使违法犯罪分子逃避处罚,向其通风报信、提供便利的,依照刑法第一百八十八条的规定处罚,最多可处五年以上有期徒刑。
杜绝色情业泛滥,关键不在于关了多少经营场所,而在于当地是否依法打击这个产业背后的犯罪,铲除背后的权力“保护伞”。“扫黄”扫了几十年了,也需要升级了。东莞方面已经将相关公安人员停职,这值得肯定。色情产业背后的违法犯罪活动,不仅是警方清理行动的重点,也应该是媒体和舆论关注的核心所在。
这一次的大扫黄,相信是中央反贪腐大行动的一部分,因为色情业正是贪腐的一个组成部分,尽管很多网民都认为,扫黄的副作用并不小,对经济和民生有重大的影响。但大方向是值得支持的,因为反贪腐是大工程。东莞色情业从业人员大多是外地户籍,封了她们在东莞的路,让她们做些正常的营生,说不定会有更好的未来。
(编辑:梅可)