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社区教育有其自身规律与特点,社区大学应该有其独特的功能定位。常州社区大学通过以体系架构为基础,以资源建设为重点,以教育项目为抓手,以课题研究为引领的实践探索,逐步完善了社区教育网络体系,推进了社区教育持续、科学发展。随着时代发展步伐的加速,社区大学建设需要赋予新的内涵,需要在广播电视大学、社区大学基础上兴办开放大学,建立推进终身教育的新型大学。