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一、推进农村金融改革和创新中存在的主要障碍与原因分析根据2004年和2005年两个中央1号文件对农村金融改革和创新的要求，目前，我国农村金融改革和创新实践中存在的主要障碍和原因归纳起来有如下几点：1．农村金融组织“多龙不治水”。随着农村金融体制的改革，面向农村的金融机构主要有农业银行、农业发展银行、农村信用社和农村发展基金会。农业银行已经商业化了，它受到利润最大化经营目标的影响，大量资金投向获利高、周转快的非农产业。