浅谈高校消防安全管理的责任风险和解决措施

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  ◆摘 要:高校消防安全问题目前是高校日常管理的重要问题。本课题从高校消防管理现状出发,重点探讨了高校消防安全管理的责任风险,并为做好高校消防安全管理提出科学的解决措施。
  ◆关键词:高校;消防安全;责任风险
  一、引言
  随着高校的扩招,现在大学的规模也逐年扩大,有个别高校在校生人生超过5万人,所以校园安全管理对于学校来说是一个非常大的难题,而消防安全又校园安全的重要内容。因此作为高校,要加强对校园消防安全的管理对于学校的稳定发展是十分必要的。
  高校消防安全管理的责任风险:责任主体风险。从国家法律的而角度看,是指需要具备一定的责任能力的主体承担责任。甚至直接影响人员伤亡和学校的正常运营等大问题;责任客体风险。高校的责任客体风险,不仅包括高校的教师和学生,还覆盖了高校所有的员工,以及建筑物和各种仪器设备等,但是由于高校的消防安全涉及的范围比较广,而且消防安全影响的后果比较严重。
  国内外研究:吴元将在《高校消防安全管理责任风险及防控措施初探》提到了这几年许多高校出现火灾,而部分高校还出现人员受伤的情况,因此要加强高校防火安全管理工作。在该研究中,作者提到对高校消防安全管理责任风险进行了深入的研究,确定高校消防安全管理责任风险成因,同时提出相对应的解决建议,降低高校火灾的发生率,是学校维稳的重要工作。罗仁杯在《高校消防安全管理责任风险及防控措施》针对了当前校园火灾频繁发生,消防安全管理也成为高校管理工作的重要课题。大学作为消防安全管理的责任主体,要尽可能地控制和避免风险,文章主要针对当前高校消防安全管理中存在的问题,从提高风险意识、建设专业的消防安全管理队伍、落实责任制、健全规章制度、创新消防安全管理工作机制以及改变消防安全管理模式六个方面出发探讨高校消防安全管理责任风险的防控措施。所以,高校应强化责任主体意识,强化主体作用,在进一步健全完善校园防火安全责任制度体系的基础上,针对风险点和管理中的薄弱环节,全方位构筑校园防火安全防控体系,特别要争取专门机关的业务指导和相关机构的消防技术支持,最大限度地降低管理责任风险,保证减少校园火灾的出现,保证大学稳定健康发展。
  二、高校消防安全管理存在问题
  (一)高校消防安全管理队伍不够强
  目前除了军队院校和各种警察院校,具有比较完善的高校消防管理队伍,但是其他高校,普遍存在消防安全管理队伍不强的现象。很多高校的消防安全直接交给后勤保卫办负责,但是后勤保卫办的相关工作人员未必全部接受了专业的消防訓练。
  (二)高校消防管理排查难度较大
  现在大学人数较多,规模比较小的大学生都有几千人,而规模比较大的大学有五六万人,而且有些高校的校区非常多,这样消防管理工作的统筹就会是一个难题,例如广东省某高校就有六个校区,而各个校区的人数都有上万人,个别校区主要是针对成人教育系列学生或者在职培训,由于学校对这类学生日常的教育比较少,进而导致这类学生的消防安全意识比较薄弱。
  (三)高校的消防安全教育形式比较单一
  由于现在高校的群体是以90后为主,比较有个性,要教育好这个群体,对于高校来说也难度也是比较大的,特别是当前消防安全教育,对于很多大学生来说,他们自认为从小到大都接受这种道理教育,已经非常厌倦,所以在大学生再采用这种说教的方式进行消防安全教育,大学生会感到非常无趣。而当前很多高校的消防安全教育形式比较单一,主要是通过辅导员日常召开班会进行,要达到强化学生安全意识的效果难度也非常大的。
  三、加强高校消防安全管理的解决措施
  (一)完善高校消防安全管理队伍建设
  要加强高校消防安全管理,首先要加强消防安全管理队伍建设,一方面学校后勤保卫办等部门员工要加强消防安全的训练和学习,增强自身的消防安全知识。其次,学校要与消防局等部门合作,邀请专业消防员到学校召开消防演练,学校同时要招聘一些具有丰富的消防安全管理经验的工作人员,为做好学校的消防安全打下基础。最后,加强与其他高校的沟通交流,学习一些高校消防安全管理经验,例如可以组织本校的后勤保卫办和宿管科工作人员到一些军队院校或者国防院校参观学习,借助交流学习的平台全面提升自己的消防安全知识水平。
  (二)完善高校消防安全管理制度,加强消防日常排查
  当前很多学校出现火灾主要源头是学生宿舍违规用电,一些大学生安全意识和用电意识不够强,投机取巧在宿舍使用大功率电器,结果造成了严重的火灾后果。因此,高校要进一步健全和完善消防安全管理制度,加强消防日常排查,例如后勤保卫办要加强对学生宿舍的突击检查,对于违规使用大功率电器的学生,学校要严格按照学生手册进行处理,让学生引起重视。例如某
  (三)丰富高校的消防安全教育形式
  爱因斯坦说过“兴趣是最好的教师”,要激发大学生对消防安全教育的兴趣,就要采用丰富多彩的消防安全教育形式。例如高校可以采用消防演练,或者组织以消防安全为主题的相关比赛,如某高校就举办消防安全征文比赛和演讲比赛。同时学校还可以邀请一些多才多艺的消防员给新生讲解消防知识。
  四、总结
  总的来说高校的消防安全责任风险包括主体风险和客体风险,加强高校消防安全管理就要做到完善高校消防安全管理队伍建设,完善高校消防安全管理制度和丰富高校消防安全教育形式。
  参考文献
  [1]吴元将.高校消防安全管理责任风险及防控措施初探[J].科技经济导刊,2019,27(04):217-218.
  [2]罗仁杯.高校消防安全管理责任风险及防控措施[J].山东农业工程学院学报,2017,34(04):140-141.
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