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十七大以来,高等教育肩负“增强自主创新能力,建设创新型国家”的重大战略任务,面对新的形势、新的任务,怎么抓住机遇、进行科学的内部管理体制改革以激发高校内部的发展潜能,进而很好的完成这一战略任务,对于每个高校来说,都是一个重要的课题。而高校内部的人事分配制度改革又是学校内部管理改革的重申之重。