走进郴州市北湖区人力资源和社会保障局局长办公室，墙上挂着的全国人力资源和社会保障宣传信息先进单位、湖南省人民满意的公务员集体、湖南省依法办事示范窗口、湖南省人力资源和社会保障系统优质服务窗口、湖南省新农保经办管理服务工作先进单位等荣誉牌匾立即吸引了我们的眼球。“近年来，北湖区人力资源和社会保障工作紧紧围绕‘民生为本、人才优先、服务至上、争创一流’的发展目标，实现就业‘零缝隙’、招考‘零差错’、基金‘零风险’、服务‘零距离’。”局长段仁德介绍说。
　　加大就业援助，实现“零缝隙”
　　每周五是区人力资源市场最忙碌最热闹的日子，因为这一天要定期举行现场招聘会，从1998年至今，15年风雨无阻，从未间断，据了解，这是全省唯一能够坚持每周召开现场招聘会的县级人力资源市场。“今年，北湖区还投资335万元对人力资源市场进行提质改造，将建立起总面积近2000平方米的全省一流的公共就业服务平台，预计9月份底完工。”段局长说。“4050”对于一般人来说也许只是一串普通的阿拉伯数字，但对于人社部门来说，却是一个沉重的话题。再加上近年来新出现的就业困难大学生、复退军人等，就业困难对象和困难群体越来越多。“为切实解决就业困难对象的就业问题，我们按照‘出现一户、援助一户、稳定一户’要求，联合各街道社区对就业困难人员作出全面清查摸底，建立台账，根据各个援助对象的具体情况设计安排专门的服务项目和改革措施，实施‘一人一年’式援助，包括职业指导、技能培训、开发公益性岗位以及其他社会保障相关服务措施。三年来，先后开发了400多个公益性岗位，并依托街道劳动保障工作平台，跟踪各项服务措施的落实情况，实现就业无缝隙对接。”
　　实施“阳光招考”，实现“零差错”
　　“就在8月10日，北湖区公开招考中小学教师工作已顺利完成了报名、笔试和面试环节，入围人员将在通过体检和政审等环节后正式走上教师岗位。”段局长介绍，“自2002年推行‘阳光招考’工程以来，北湖区实行公开招考工作已走过整整十年，‘阳光招考’工程坚持公开、平等、竞争、择优原则，狠抓筹划、执行和保障等关键环节，做到规范管理、优质服务、安全保密、阳光操作，赢得了用人单位、考生和社会各界的认可，提高了人事工作的公信度。”据介绍，十年来，北湖区共组织人事考试90余批次，涉及考生达18600余人次，共为机关事业单位录用、招（选）聘优秀人才1200余人，没有出现一例考生上访问题，实现了人事考试十年零差错。
　　推行集中核算，让基金“零风险”
　　“2009年，北湖区人社局率先在全省人社系统实现财务集中核算，实行总会计师对全系统财务‘一支笔’审批，在全区率先落实‘三重一大’‘三不分管’要求。”段局长接着介绍，“为加强对社保基金监管、节约和资源共享，在此基础上，今年我们拟成立社保基金核算管理中心，将全区社保基金审核工作全面上收，实现集中管理，在全国率先创新建立起基金收支、会计管理与审批相分离的基金管理新机制。”目前，北湖区人社局已拟定了《郴州市北湖区社会保险基金集中核算管理暂行办法》，将于近期正式实施，届时，局所属单位基金财务将由原各单位分散核算改为集中核算管理，届时将形成以社会保险基金管理中心为龙头（包括企业养老保险、机关事业养老保险、失业保险、城乡医疗保险、城乡养老保险）等经办机构组成的待遇支付体系，进一步确保基金的安全运行。
　　加强文化建设，实现服务“零距离”
　　“一流的业绩，要靠一流作风来创造；一流作风要靠一流的团队来建设；一流的团队要靠一流的管理来打造。”段局长强调。据了解，近年来，北湖区人社局以“服务文化”为主线，在全系统打造“服务至上、争创一流”的核心服务理念。每个月的最后一个星期五，全系统一百多位干部职工齐聚一堂，聆听各界知名学者讲解政策理论、业务知识、政务礼仪等知识，通过设立这样的“人社讲坛”，进一步提升干部职工文化素养，中央电视台、光明日报、湖南日报等中省媒体曾连续对该局学习型党组织建设的先进事迹向全社会宣传推广。同时，为充分调动各方面工作的积极性和创造性，该局出台鼓励干部职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试激励办法，对干部职工参加在职培训、职称、专业技术资格培训、学历教育给予补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。两年来，共补助各类学费和发放奖金3万多元，局社保股科员贺彬考取市委战略后备干部，还有三名临聘人员考取了公务员。同时在全系统开展“服务之星”评比活动，由干部职工互评出“服务之星”，树立学习标杆，人人争当“服务之星”蔚然成风。开展“委屈奖”评选活动，对在工作过程中受到办事群众“误解”“冤枉”“责难”的办事人员给予一定的物质与精神奖励，进一步增强一线员工的抗压能力，促使干部职工化“委屈”为动力。段局长最后说：“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们相信，北湖人社这艘载满民生的‘航船’，必将劈波斩浪，快速驶向科学发展的彼岸。”