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财税范畴有别于其他范畴的重要的特殊品质——“牵动大部、覆盖全部”，决定了它在民族地区经济社会发展中极其重要的功能与作用。十六大以来，随着我国社会主义公共财政体制框架的不断完善，党和政府在我国民族地区财税制度与政策等重大领域进行了大量卓有成效的改革探索，为推动我国民族地区经济社会发展发挥了强有力的制度保障和物质支撑作用。回顾这些改革实践、总结其新特点，对于“十二五”时期乃至更长时期创新财税工作机制和政策手段，深入贯彻落实党的民族工作方针与民族政策，具有重要的理论与现实意义。