调动中央与地方两个积极性--毛泽东《论十大关系》第五节的历史缘起与文本分析

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《论十大关系》是新中国成立后毛泽东探索社会主义发展道路进程中的重要理论成果,其中第五节提出了调动中央与地方两个积极性的重要思想。毛泽东的这一思想形成于对新中国成立至50年代中期中央与地方关系状况的深入思考,尤其是对苏联模式弊端的深刻反思。《论十大关系》第五节从现实条件和体制因素两个方面分析了中央集权的原因;从工作方法、权力调整、体制改革和重要补充四个方面阐发了调动地方积极性的思考;此外也蕴含着在实践中及时总结经验和借鉴外国有益经验两个方面的改革方法论。这些宝贵思想在今天仍值得我们重温和借鉴。
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