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烟叶是卷烟上水平的基础，烟叶质量水平和保障能力直接关系到卷烟上水平的成效。实现原料保障上水平，烟农是至关重要的一个因素。传统烟农由于自身文化素质较低且大多数年龄偏大，学习意愿和学习能力都较低，很难适应这种变化。因此，创新烟草农业生产模式的关键在于提高人力资源素质，需要培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理、守诚信的职业烟农队伍。当现阶段烟农的种烟水平、文化层次、抗风险能力有了较大的提高和改善，烟区影响烟叶生产质量的因素中人的因素才能从根本上得到提升。