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对西部不发达地区而言,建设社会主义新农村的首要任务是发展生产。从经济制度的角度来分析,目前阻碍西部地区新农村建设的不利因素主要有:城市化进程不力,阻碍了农村剩余劳动力的有效转移;当前的土地制度"分"而不"统",不利于现代农业的集约化生产;农村金融渠道不畅,影响农业资金投入。因此要创新经济体制,从而为发展现代农业,为新农村建设作出贡献。