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一、问题的提出 随着我国经济体制改革的不断深化和国内、国际市场竞争的加剧,我国国有企业的改革也经历了从“放弃让利”到“转换经营机制”的两个阶段。这一改革无论是在理论上还是在实践上都曾经有过一次次重大突破。但是,十几年来的实践表明,在“两权分离”等理论指导下进行企业改革,并不能解决我国企业,特别是国有企业存在的一系列重大问题。 第一:企业的自主权并未得到真正的落