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党的十八大已将新型城镇化列入国家经济社会发展的顶层设计,明确提出了"城镇化质量明显提高"的总要求。为了实现这个总要求,我们不仅要明确界定新型城镇化质量的科学内涵,还要研究确定新型城镇化质量的评价指标体系。新型城镇化质量评价指标体系包括人口城镇化质量、公共服务城镇化质量、基础设施城镇化质量和资源环境城镇化质量等方面的内容,其中人口城镇化质量是一个很重要方面。市民化绩效评价是人口城镇化质量评价的主要内容。探讨构建了由转户水平、管理机制、财政支持、城市(镇)规模和特色4个要素组成的市民化绩效评价指标体系。