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[摘 要]通过阐述我国对外贸易发展现状，提出当今贸易摩擦所呈现出的新特点及其所造成破坏的严重性，从而探讨改善贸易环境、健全应对贸易摩擦的可行方法，以此来加强贯彻我国的扩大出口的政策。
[关键词]贸易壁垒 预警系统 技术创新
2006年2月《国际金融报》上刊登的《中国外贸全球第二的梦想·博弈在荆棘和玫瑰之间》一文有一句话，我至今难忘——“如果说中国的外贸发展是一条玫瑰之路的话，那中国面对的外贸摩擦便是玫瑰之路上的荆棘。”当初看这篇文章中写到中国在对外贸易中屡屡受挫，外国不断修订咄咄逼人的新外贸政策，以致我国的许多企业甚至是整个行业被逼上绝路却又像“哑巴吃黄连”一样有苦说不出——外国的新规定既没有违反法律，也没有与WTO的规则相悖，甚至这些新规定还体现着对人民福利提高的促进作用，但实际上都是对我国外贸事业的严重摧残与限制。而一个国家的对外交往与贸易，是一个国家实力提升的关键因素之一。遥想我国当年闭关自守，被英国商船轰开国门的惨痛历史，让我们意识到了一个堕落保守、不思进取的民族是没有前途的，一个落后闭塞、盲目乐观的国家是要被世界所淘汰的。尤其是在科技高度发展的今天，发展对外贸易成为了我国的选择。为此，我国大力发展对外贸易，如何避免贸易摩擦成为我国外贸发展的重点之一。
一、我国对外贸易发展现状
自2001年12月11日加入WTO以后，中国外经贸发展进入了一个崭新的阶段，入世四年多来，我国对外贸易额迅速增长，新贸易大国地位正在逐步崛起。回顾这四年多来的外经贸发展历程，统计数据的确令人振奋：2002年我国货物进出口总值6207.9亿美元，比上年增长21.8%，其中出口达3255.7亿美元，增长22.3%（数据来源于外经贸部网站），在世界贸易中的位次由2001年的第六位上升到第五位，仅次于美国、德国、日本和法国；2003年我国货物进出口总值达8512亿美元，已超过2000年全年的货物进出口总值，进出口双双突破4000亿美元大关，总体贸易增速达到1980年以来的最高水平，在世界货物贸易中的位次已升至第四位；2004年我国外贸进出口再奏高歌，出口和进口增长双双超过30％，贸易总规模首次突破1万亿美元大关，超过日本成为仅次于美国、德国的第三大贸易国；2005年中国进出口继续保持20％以上的增长速度，总值达14221亿美元，继续稳居全球第三位。透过辉煌的外表，我们更应当看到其背后的无奈——国外屡屡通过反倾销、反补贴等措施来限制我国的出口。
二、贸易摩擦呈现出的新特点
通过上述数据，我们可以清醒地认识到中国外经贸迅速发展的背后，可谓是危机四伏：在高贸易额的表象下，隐藏着OEM加工贸易占50%以上且逐年增长的隐患，这将会引起高端创新性产品严重匮乏、产业技术水平低下；此外，对外贸易逐年迅猛膨胀，TBT和SPS通报量大幅度增长的隐患……目前，我国处在入世的后过渡期，中国与世贸组织各成员方、特别是主要发达成员方之间的贸易摩擦正在从性质上发生重大变化，从一般性贸易摩擦转变成为战略性贸易摩擦；而且，中国所面临的技术贸易壁垒正在呈现出“与知识产权相结合、重点在人与环境、影响从个别产品转到整个行业”的新动向。
知识产权是当代国际贸易中最重要，也是最新的一个特点。从这个角度来讲，国际贸易发展的一个重要趋势，是以知识产权作为技术的支撑。很显然，跨越技术壁垒在很大程度上取决于一个国家的技术支持能力和自主创新能力，特别是自主知识产权的获取能力。虽然近几年中国的专利申请量和授权量增长较快，但是国内专利授权中发明专利的比例增长缓慢。例如：在2002年全国发明专利授权总量中，国外专利占50.6%。中国高新产品中，发明专利的产品比例1996年到2001年一直在7%左右，高新专利产品出口中，发明专利的产品出口比例2001年为13%，比1996年下降了4.5个百分点。高新产品的技术来源主要依靠引进国外技术。按出口额计算，2001年引进国外技术的产品占71.3%（数据来源于WTO經济导刊2005年7月11日《中国应对技术壁垒面临三大问题》）。从本质上来说，技术壁垒应对能力归根到底取决于国家整体技术竞争能力。技术壁垒的设置、破解与跨越实质上是各国国家技术创新体系和创新能力的较量。其次，从人与环境的角度来看，发达国家日益增长的SPS措施是中国今后应对的主要技术性贸易壁垒。另外，欧盟2003年初公布了《欧盟未来化学品政策战略白皮书》，涉及面很广，它广泛影响到了应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具、家电以及通信等中国主要出口产品，在广度和深度上都对我国的出口造成了巨大影响。
三、贸易摩擦的危害性
目前，不管是传统的一般贸易壁垒还是新兴的技术性贸易壁垒，对我国外经贸发展的危害都是不言而喻的。它不仅限制了我国的出口，摧毁了我国许多吸纳众多劳动力企业甚至整个行业，增加了失业率，也打击了我国自主创新的积极性，严重影响我国在国际社会中的声誉（自1995年以来，中国已经连续11年成为全球遭遇贸易摩擦最多的国家），阻碍了我国经济的正常发展。它还导致贸易环境的不确定性，影响企业正常的生产和经营，对我国整体贸易环境也造成了危害。贸易摩擦经常是通过一种商品而打击整个产业链，危害既有广度又有深度。
四、应对战略的选择
为了应对贸易摩擦，我国的学者和外贸工作者都做过许多研究。从根本上来说，我国不应该以干涉外国制定的进口政策为重点，而应以发展完善自身、提高本国的科技创新能力和自主知识产权为重点。因为即使我们可以及时制止外国制定新的进口商品管理规定，但各种各样的新规定还会接二连三地出台。只要我们国内的生产流程、产业结构、产品质量、知识产权等存在问题，外国仍然会千方百计地阻止我们出口。但如果我国企业能够注重创新，以提升自主创新能力和自身核心竞争力为最终目的，并且是通过正当途径获得自主知识产权的具有独特性和创新性的产品，转变中国某些企业竞争策略过度依赖价格竞争的状态，那么国外便无机可乘。这样不但解决了贸易摩擦的问题，而且也有利于我国经济的发展、我国国际地位的提高。就目前的情况来说，建立技术性贸易壁垒快速反应系统是当务之急。可行的战术策略主要包括：争取更加合理的国际经贸规则；积极规范企业行为（包括外国贸易伙伴的行为），整顿外贸秩序；建立、完善贸易争端应对机制；建立、扩大自由贸易阵线；与贸易伙伴合理分享贸易发展利益，削弱其发动贸易争端的内在动机；主动运用对外贸易壁垒调查制度、世贸组织争端解决机制和商业仲裁机制；解决技术性贸易壁垒、社会责任以及知识产权等等。
（一）发展技术性贸易壁垒快速反应系统
为什么要发展技术性贸易壁垒与快速反应系统呢？首先，近年来国外技术性贸易壁垒对中国的影响较大，在一定程度上是中国缺乏预警和快速反应的结果。例如：2002年1月23日欧盟向中方报告，称在中国出口欧盟的蜂蜜中检测出氯的残留成分，1月25日欧盟作出暂停进口建议，而中国有关部门4月22日才要求国内停止开发、生产、销售、使用含氯蜂药，5月10日才要求检验检疫部门对出口蜂蜜严格检验。而快速反应避免规避风险的情况也有，以中国皮革行业为例：1995年，德国开始要求纺织品、皮革制品禁止使用有害的偶氮染料。中国皮革工业协会获悉后立即向企业发布预警，要求出口企业做好准备，并组织企业研究“真皮标志生态皮革”。当得知欧盟有可能在2002年年内开始实施出口欧盟纺织品、皮革制品禁用有害的偶氮染料的指令后，中国皮革工业协会宣布，全行业正式启动“真皮标志生态皮革”工作。其次，对发达国家和主要发展中国家的实证研究表明：在中国现有技术经济水平条件下，加强技术预警和快速反应是应对国外技术壁垒的有效措施。技术性贸易壁垒快速反应系统是一项政府职能，政府在出口方面应给予企业更多的指导，以免造成不必要的损失。目前，上海已经首先自主开发完成了“反倾销措施监控预警系统V1.0版”，取得了良好的效果，因此在此基础上早日建立起全国的预警系统，培养大量的应付技术性贸易摩擦的专业人才，使我国能够提前预知国外的动向，是我国外贸事业发展的必备环节和必由之路。
（二）开发具有中国特色的产品
开发研制我国特有技术和产品，可以减少贸易摩擦。我国不必拘泥于低廉劳动力成本一条路，如果我国能够开发许多独具特色的创新产品，尤其是具有垄断性质的产品，那么在整个世界市场上，我国的产品将处于垄断地位，这样不但有利于我国出口，而且还会对国外的限制形成一种制约。比如说，我国的纺织品可以加入某种我国特产或开发、研制的材料，达到某种独特的功能，作为一种专利技术。我国的制鞋业也可以从材料和外观上入手，争取创造出特色。
（三）敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端
目前，我国与许多国家都建立有双边贸易危机争端的解决机制，但并非总是能够奏效。以中美纺织磋商为例，美国之前做了大量的研究、论证，形成了多套方案，在貿易谈判方面美国还有着丰富的经验，中国在这些方面还有一定差距，要使磋商能产生实际效果，能真正解决双方存在的问题。我们应当清醒地认识到依据WTO多边规则比靠双边的，主要依靠政治、实力解决问题的途径要公平、公正，因为WTO的争端解决机制更讲规则与程序，这对我国相对来说比较有利。要适当调整过去只依靠双边解决问题的传统做法，养成尊重、遵守、适用多边规则与机制的习惯，要敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端。鉴于WTO复杂的磋商程序和高额的费用，我国政府应当鼓励支持成立相应的民间组织，并且培养专门的人才，以便能够最大开限度地维护我国企业的利益。
（四）转变出口战略，适当动用贸易报复措施
中国是全球化的受益者，劳动力成本的竞争优势举世无双，从而给一些国家形成竞争压力，许多国家常常以此为借口对中国实行限制，采取保障措施等手段来阻止我国廉价商品的大量流入。从经济角度来看，这就需要我们调整出口竞争策略，改变出口削价竞争、以量取胜的思路，努力转变出口增长方式，尽可能提升我国出口产品的技术含量，鼓励企业创新，开发高端产品。开辟更广阔的国际市场。或者采取转变外贸乃至整个经济增长方式，矫正过度依赖外需拉动经济增长的局面，尽力化解贸易争端于未然之际，尽可能通过平等理性协商解决贸易争端，防止贸易争端失控而酿成两败俱伤的贸易战，但在适当情况下不排除通过贸易报复措施抑制某些贸易伙伴国内有关利益集团的道德风险。从政治角度来讲，我国在强调双赢的思想下，应当通过转变外贸结构，让出部分低端产品市场，实现真正的双赢。
（五）动用行业外交策略
在应对贸易摩擦的过程中，有时政府处于一个很尴尬的位置，没有政府的支持不行，但政府出面又很容易把贸易问题政治化。除政府外，化解贸易纠纷还需依靠多方面力量，行业外交是解决贸易摩擦的重要手段之一，对于增进理解，消除误解，加强沟通和协商，化解摩擦，构建稳定和谐的贸易环境都具有重大意义。在贸易摩擦日趋升级的时候，协会和商会积极配合商务部等有关政府部门，加强与国外政府和业界的斡旋，并积极自发组团出访，加强与国外业界的沟通与交流，为化解贸易摩擦做出了重要贡献。比如去年，在解决纺织品贸易摩擦方面，中国纺织品进出口商会和中国纺织品协会等都发挥了积极作用，此外我们还可以发挥在华外商投资企业协会的作用，因为这些组织在华有商业利益，并且熟悉国际规则；还可以通过增进相互了解和在进口国开展有效的政治游说，降低摩擦爆发的几率；在贸易摩擦发生之后，抑制其烈度。
（六）积极采取规避措施尽量避免贸易壁垒
在目前的贸易中，一方面由于许多国家不承认我国的市场经济地位，另一方面由于我国在入世的时候做出了很多具有牺牲性的承诺，因此在世界上有许多专门针对我国的贸易条款。为了发展我国的外贸，我们可以采取相应的规避措施，比如采取中性包装的措施进入国外市场；对于有实力的大型企业，可以通过在东道国寻找合作商或者直接设厂等方式来直接进入消费市场。同时我国相关行业应当重视国际规则和标准，加强知识产权保护，积极利用世贸组织争端解决机制来应对贸易摩擦，特别是要充分发挥中介组织在化解贸易摩擦中的作用，增强企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识，进一步发挥企业应对贸易摩擦的主体作用使我国的外贸随着我国经济的腾飞而腾飞。
综上所述，对贸易摩擦我们应当要有长期的思想准备，一方面要冷静对待，看清问题的本质，并持以平常心态；另一方面要有积极的应对措施。其实，贸易壁垒是一种非常正常的现象。作为一个发展中国家，我国的高经济增长率令多少国家叹为观止，作为一个劳动力成本优势国，我国的廉价产品挤占了多少国家的产品市场，作为一个新兴的贸易大国，我国的贸易顺差又让多少国家眼红……这些都不可避免地导致贸易摩擦的频繁发生。发展我国外贸，避免我国的贸易摩擦，并不是通过纸上谈兵就能够做到的。但是贸易摩擦的解决也并不是无规律可循的，无论进口方采取何种贸易壁垒措施而引发出不同性质的贸易摩擦，其实都是可以发现规律的，比如说“量增价跌”；贸易摩擦并不是不可预防的，无论什么样的不公平规则的出台都可以通过快速预警系统及早发现并及时通过磋商解决；贸易摩擦并不是不可战胜的，无论多么棘手的状况发生，我们都可以通过转变出口战略、开发特色产品、鼓励技术创新加以解决。总之，为了使中国顺利渡过入世的后过渡期，为了使中国成为贸易强国，为了使中国实现可持续发展，我们应当同心协力解决这一任重道远的问题。只要坚定信念，相信路就在前方。
（作者单位：北京师范大学）
参考文献：
[1]王新奎.战略性贸易摩擦与贸易壁垒监控预警机制的建设[M].
[2]武长海.06年中国如何应对贸易摩擦[N].中国经济时报，2006年1月3日.
[3]转变出口战略应对贸易摩擦[N].新京报，2006年3月27日.
[关键词]贸易壁垒 预警系统 技术创新
2006年2月《国际金融报》上刊登的《中国外贸全球第二的梦想·博弈在荆棘和玫瑰之间》一文有一句话，我至今难忘——“如果说中国的外贸发展是一条玫瑰之路的话，那中国面对的外贸摩擦便是玫瑰之路上的荆棘。”当初看这篇文章中写到中国在对外贸易中屡屡受挫，外国不断修订咄咄逼人的新外贸政策，以致我国的许多企业甚至是整个行业被逼上绝路却又像“哑巴吃黄连”一样有苦说不出——外国的新规定既没有违反法律，也没有与WTO的规则相悖，甚至这些新规定还体现着对人民福利提高的促进作用，但实际上都是对我国外贸事业的严重摧残与限制。而一个国家的对外交往与贸易，是一个国家实力提升的关键因素之一。遥想我国当年闭关自守，被英国商船轰开国门的惨痛历史，让我们意识到了一个堕落保守、不思进取的民族是没有前途的，一个落后闭塞、盲目乐观的国家是要被世界所淘汰的。尤其是在科技高度发展的今天，发展对外贸易成为了我国的选择。为此，我国大力发展对外贸易，如何避免贸易摩擦成为我国外贸发展的重点之一。
一、我国对外贸易发展现状
自2001年12月11日加入WTO以后，中国外经贸发展进入了一个崭新的阶段，入世四年多来，我国对外贸易额迅速增长，新贸易大国地位正在逐步崛起。回顾这四年多来的外经贸发展历程，统计数据的确令人振奋：2002年我国货物进出口总值6207.9亿美元，比上年增长21.8%，其中出口达3255.7亿美元，增长22.3%（数据来源于外经贸部网站），在世界贸易中的位次由2001年的第六位上升到第五位，仅次于美国、德国、日本和法国；2003年我国货物进出口总值达8512亿美元，已超过2000年全年的货物进出口总值，进出口双双突破4000亿美元大关，总体贸易增速达到1980年以来的最高水平，在世界货物贸易中的位次已升至第四位；2004年我国外贸进出口再奏高歌，出口和进口增长双双超过30％，贸易总规模首次突破1万亿美元大关，超过日本成为仅次于美国、德国的第三大贸易国；2005年中国进出口继续保持20％以上的增长速度，总值达14221亿美元，继续稳居全球第三位。透过辉煌的外表，我们更应当看到其背后的无奈——国外屡屡通过反倾销、反补贴等措施来限制我国的出口。
二、贸易摩擦呈现出的新特点
通过上述数据，我们可以清醒地认识到中国外经贸迅速发展的背后，可谓是危机四伏：在高贸易额的表象下，隐藏着OEM加工贸易占50%以上且逐年增长的隐患，这将会引起高端创新性产品严重匮乏、产业技术水平低下；此外，对外贸易逐年迅猛膨胀，TBT和SPS通报量大幅度增长的隐患……目前，我国处在入世的后过渡期，中国与世贸组织各成员方、特别是主要发达成员方之间的贸易摩擦正在从性质上发生重大变化，从一般性贸易摩擦转变成为战略性贸易摩擦；而且，中国所面临的技术贸易壁垒正在呈现出“与知识产权相结合、重点在人与环境、影响从个别产品转到整个行业”的新动向。
知识产权是当代国际贸易中最重要，也是最新的一个特点。从这个角度来讲，国际贸易发展的一个重要趋势，是以知识产权作为技术的支撑。很显然，跨越技术壁垒在很大程度上取决于一个国家的技术支持能力和自主创新能力，特别是自主知识产权的获取能力。虽然近几年中国的专利申请量和授权量增长较快，但是国内专利授权中发明专利的比例增长缓慢。例如：在2002年全国发明专利授权总量中，国外专利占50.6%。中国高新产品中，发明专利的产品比例1996年到2001年一直在7%左右，高新专利产品出口中，发明专利的产品出口比例2001年为13%，比1996年下降了4.5个百分点。高新产品的技术来源主要依靠引进国外技术。按出口额计算，2001年引进国外技术的产品占71.3%（数据来源于WTO經济导刊2005年7月11日《中国应对技术壁垒面临三大问题》）。从本质上来说，技术壁垒应对能力归根到底取决于国家整体技术竞争能力。技术壁垒的设置、破解与跨越实质上是各国国家技术创新体系和创新能力的较量。其次，从人与环境的角度来看，发达国家日益增长的SPS措施是中国今后应对的主要技术性贸易壁垒。另外，欧盟2003年初公布了《欧盟未来化学品政策战略白皮书》，涉及面很广，它广泛影响到了应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具、家电以及通信等中国主要出口产品，在广度和深度上都对我国的出口造成了巨大影响。
三、贸易摩擦的危害性
目前，不管是传统的一般贸易壁垒还是新兴的技术性贸易壁垒，对我国外经贸发展的危害都是不言而喻的。它不仅限制了我国的出口，摧毁了我国许多吸纳众多劳动力企业甚至整个行业，增加了失业率，也打击了我国自主创新的积极性，严重影响我国在国际社会中的声誉（自1995年以来，中国已经连续11年成为全球遭遇贸易摩擦最多的国家），阻碍了我国经济的正常发展。它还导致贸易环境的不确定性，影响企业正常的生产和经营，对我国整体贸易环境也造成了危害。贸易摩擦经常是通过一种商品而打击整个产业链，危害既有广度又有深度。
四、应对战略的选择
为了应对贸易摩擦，我国的学者和外贸工作者都做过许多研究。从根本上来说，我国不应该以干涉外国制定的进口政策为重点，而应以发展完善自身、提高本国的科技创新能力和自主知识产权为重点。因为即使我们可以及时制止外国制定新的进口商品管理规定，但各种各样的新规定还会接二连三地出台。只要我们国内的生产流程、产业结构、产品质量、知识产权等存在问题，外国仍然会千方百计地阻止我们出口。但如果我国企业能够注重创新，以提升自主创新能力和自身核心竞争力为最终目的，并且是通过正当途径获得自主知识产权的具有独特性和创新性的产品，转变中国某些企业竞争策略过度依赖价格竞争的状态，那么国外便无机可乘。这样不但解决了贸易摩擦的问题，而且也有利于我国经济的发展、我国国际地位的提高。就目前的情况来说，建立技术性贸易壁垒快速反应系统是当务之急。可行的战术策略主要包括：争取更加合理的国际经贸规则；积极规范企业行为（包括外国贸易伙伴的行为），整顿外贸秩序；建立、完善贸易争端应对机制；建立、扩大自由贸易阵线；与贸易伙伴合理分享贸易发展利益，削弱其发动贸易争端的内在动机；主动运用对外贸易壁垒调查制度、世贸组织争端解决机制和商业仲裁机制；解决技术性贸易壁垒、社会责任以及知识产权等等。
（一）发展技术性贸易壁垒快速反应系统
为什么要发展技术性贸易壁垒与快速反应系统呢？首先，近年来国外技术性贸易壁垒对中国的影响较大，在一定程度上是中国缺乏预警和快速反应的结果。例如：2002年1月23日欧盟向中方报告，称在中国出口欧盟的蜂蜜中检测出氯的残留成分，1月25日欧盟作出暂停进口建议，而中国有关部门4月22日才要求国内停止开发、生产、销售、使用含氯蜂药，5月10日才要求检验检疫部门对出口蜂蜜严格检验。而快速反应避免规避风险的情况也有，以中国皮革行业为例：1995年，德国开始要求纺织品、皮革制品禁止使用有害的偶氮染料。中国皮革工业协会获悉后立即向企业发布预警，要求出口企业做好准备，并组织企业研究“真皮标志生态皮革”。当得知欧盟有可能在2002年年内开始实施出口欧盟纺织品、皮革制品禁用有害的偶氮染料的指令后，中国皮革工业协会宣布，全行业正式启动“真皮标志生态皮革”工作。其次，对发达国家和主要发展中国家的实证研究表明：在中国现有技术经济水平条件下，加强技术预警和快速反应是应对国外技术壁垒的有效措施。技术性贸易壁垒快速反应系统是一项政府职能，政府在出口方面应给予企业更多的指导，以免造成不必要的损失。目前，上海已经首先自主开发完成了“反倾销措施监控预警系统V1.0版”，取得了良好的效果，因此在此基础上早日建立起全国的预警系统，培养大量的应付技术性贸易摩擦的专业人才，使我国能够提前预知国外的动向，是我国外贸事业发展的必备环节和必由之路。
（二）开发具有中国特色的产品
开发研制我国特有技术和产品，可以减少贸易摩擦。我国不必拘泥于低廉劳动力成本一条路，如果我国能够开发许多独具特色的创新产品，尤其是具有垄断性质的产品，那么在整个世界市场上，我国的产品将处于垄断地位，这样不但有利于我国出口，而且还会对国外的限制形成一种制约。比如说，我国的纺织品可以加入某种我国特产或开发、研制的材料，达到某种独特的功能，作为一种专利技术。我国的制鞋业也可以从材料和外观上入手，争取创造出特色。
（三）敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端
目前，我国与许多国家都建立有双边贸易危机争端的解决机制，但并非总是能够奏效。以中美纺织磋商为例，美国之前做了大量的研究、论证，形成了多套方案，在貿易谈判方面美国还有着丰富的经验，中国在这些方面还有一定差距，要使磋商能产生实际效果，能真正解决双方存在的问题。我们应当清醒地认识到依据WTO多边规则比靠双边的，主要依靠政治、实力解决问题的途径要公平、公正，因为WTO的争端解决机制更讲规则与程序，这对我国相对来说比较有利。要适当调整过去只依靠双边解决问题的传统做法，养成尊重、遵守、适用多边规则与机制的习惯，要敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端。鉴于WTO复杂的磋商程序和高额的费用，我国政府应当鼓励支持成立相应的民间组织，并且培养专门的人才，以便能够最大开限度地维护我国企业的利益。
（四）转变出口战略，适当动用贸易报复措施
中国是全球化的受益者，劳动力成本的竞争优势举世无双，从而给一些国家形成竞争压力，许多国家常常以此为借口对中国实行限制，采取保障措施等手段来阻止我国廉价商品的大量流入。从经济角度来看，这就需要我们调整出口竞争策略，改变出口削价竞争、以量取胜的思路，努力转变出口增长方式，尽可能提升我国出口产品的技术含量，鼓励企业创新，开发高端产品。开辟更广阔的国际市场。或者采取转变外贸乃至整个经济增长方式，矫正过度依赖外需拉动经济增长的局面，尽力化解贸易争端于未然之际，尽可能通过平等理性协商解决贸易争端，防止贸易争端失控而酿成两败俱伤的贸易战，但在适当情况下不排除通过贸易报复措施抑制某些贸易伙伴国内有关利益集团的道德风险。从政治角度来讲，我国在强调双赢的思想下，应当通过转变外贸结构，让出部分低端产品市场，实现真正的双赢。
（五）动用行业外交策略
在应对贸易摩擦的过程中，有时政府处于一个很尴尬的位置，没有政府的支持不行，但政府出面又很容易把贸易问题政治化。除政府外，化解贸易纠纷还需依靠多方面力量，行业外交是解决贸易摩擦的重要手段之一，对于增进理解，消除误解，加强沟通和协商，化解摩擦，构建稳定和谐的贸易环境都具有重大意义。在贸易摩擦日趋升级的时候，协会和商会积极配合商务部等有关政府部门，加强与国外政府和业界的斡旋，并积极自发组团出访，加强与国外业界的沟通与交流，为化解贸易摩擦做出了重要贡献。比如去年，在解决纺织品贸易摩擦方面，中国纺织品进出口商会和中国纺织品协会等都发挥了积极作用，此外我们还可以发挥在华外商投资企业协会的作用，因为这些组织在华有商业利益，并且熟悉国际规则；还可以通过增进相互了解和在进口国开展有效的政治游说，降低摩擦爆发的几率；在贸易摩擦发生之后，抑制其烈度。
（六）积极采取规避措施尽量避免贸易壁垒
在目前的贸易中，一方面由于许多国家不承认我国的市场经济地位，另一方面由于我国在入世的时候做出了很多具有牺牲性的承诺，因此在世界上有许多专门针对我国的贸易条款。为了发展我国的外贸，我们可以采取相应的规避措施，比如采取中性包装的措施进入国外市场；对于有实力的大型企业，可以通过在东道国寻找合作商或者直接设厂等方式来直接进入消费市场。同时我国相关行业应当重视国际规则和标准，加强知识产权保护，积极利用世贸组织争端解决机制来应对贸易摩擦，特别是要充分发挥中介组织在化解贸易摩擦中的作用，增强企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识，进一步发挥企业应对贸易摩擦的主体作用使我国的外贸随着我国经济的腾飞而腾飞。
综上所述，对贸易摩擦我们应当要有长期的思想准备，一方面要冷静对待，看清问题的本质，并持以平常心态；另一方面要有积极的应对措施。其实，贸易壁垒是一种非常正常的现象。作为一个发展中国家，我国的高经济增长率令多少国家叹为观止，作为一个劳动力成本优势国，我国的廉价产品挤占了多少国家的产品市场，作为一个新兴的贸易大国，我国的贸易顺差又让多少国家眼红……这些都不可避免地导致贸易摩擦的频繁发生。发展我国外贸，避免我国的贸易摩擦，并不是通过纸上谈兵就能够做到的。但是贸易摩擦的解决也并不是无规律可循的，无论进口方采取何种贸易壁垒措施而引发出不同性质的贸易摩擦，其实都是可以发现规律的，比如说“量增价跌”；贸易摩擦并不是不可预防的，无论什么样的不公平规则的出台都可以通过快速预警系统及早发现并及时通过磋商解决；贸易摩擦并不是不可战胜的，无论多么棘手的状况发生，我们都可以通过转变出口战略、开发特色产品、鼓励技术创新加以解决。总之，为了使中国顺利渡过入世的后过渡期，为了使中国成为贸易强国，为了使中国实现可持续发展，我们应当同心协力解决这一任重道远的问题。只要坚定信念，相信路就在前方。
（作者单位：北京师范大学）
参考文献：
[1]王新奎.战略性贸易摩擦与贸易壁垒监控预警机制的建设[M].
[2]武长海.06年中国如何应对贸易摩擦[N].中国经济时报，2006年1月3日.
[3]转变出口战略应对贸易摩擦[N].新京报，2006年3月27日.