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西方国家的保护观察制度是刑事政策中一项非常重要的制度。特别是当它与缓刑制度相结合时,对缓刑犯的改过从善、回复社会卓有成效。制度能否收到好的效果,与是否有完善的考察监督制度有很大的关系。考察监督制度应成为缓刑制度本身不可或缺的一部分,也应成为达到缓刑目的的必要手段,所以应在刑法中对其作出具体而详细的规定。