一位乡镇干部的机井隐忧

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  2014年夏秋之间这场干旱让河南大部分地区受灾严重,由于缺水浇地,使许多地方面临秋季绝收状况,那么,田间的农田水利设施为什么在干旱来时不能发挥其让人满意的效果?本刊记者奔赴各地去走访,发现许多田间机井要么抽不出水来,要么就是废井,针对此现状, 记者采访了豫东某乡负责人李新(化名),在基层工作20余年的他,提出一些中肯建议的同时,也表示了很大的担忧。
  记者:目前,你觉得农田水利方面存在的主要问题有哪些?
  李新:现在,农田水利项目的管理部门很多,比如水利局、农业局、农开办、国土局、发改委等。
  主要存在的问题,我认为首先是工作脱离实际。就像我们乡,农业综合开发投入的钱也很多,这部分钱如果使用合理的话,可以把我乡的抗旱、引水问题解决的。但是上面为了好看,能出形象,许多都是面子工程,干的活是不少,但群众并不满意,群众真正需要的,就是能打几眼好机井。
  为了能让领导看得见,许多项目主要集中在交通沿线。比如我之前工作过的那个乡,来自不同部门的打井项目不会低于五遍,今年实施这个项目,明年实施那个项目,隔两年又有了新的项目,那里打机井都快打爆了。
  另外,所打机井的质量也存在很大的问题。国家出那么多钱让打井,结果还不到两年,地埋管裂了,线路断了,井管错位了。这样一来,如果不维修,只能眼睁睁看着机井报废,如果维修,维修费怎么办?如今,一提起机井的问题,群众就骂娘。
  现在的打井项目,不知什么原因,相关单位对乡里总不信任,施工、监理都是他们自己的,这样缺少合理有效的监管,当然容易出现问题。比如下米石,该下8方的下2方,该是纯石子的掺些假,还有的机井打的深度不够,洗得不到位,井管质量不合格等。
  再者,在农田水利项目的具体实施上,也存在许多不合理的地方。比如,有一个1000万元的打井项目,通常会规定必须打多少眼机井才能报批。这些钱放在一般地区可以符合要求,但要是放在水位低的需要深水井的地方,就打不了这么多机井。原因很简单,深水井比普通机井代价高得多,但上面不考虑这些特殊情况。
  最后,各农田水利项目相关部门的各自为政,也造成了机井分配的不合理。比如水利部门下来一个项目,需要在某地打一批机井,后来国土部门也有一个这样的项目,由于他们之间没有有效的沟通,也不作深入的考察调研,自顾自规划,造成项目之间碰撞和重复的事情不少。
  记者:作为一名有经验的基层干部,你认为应该如何解决农田水利基础设施的修建问题?
  李新:对于机井这样的农田水利项目,我认为让乡里来具体负责效果可能要好得多。现在这些项目是两张皮,比如水利局、农业局、农开办等部门,他们自己实施项目招标,只管打井,打完走人,出现了问题,没人来负责解决。但如果把项目资金拨到乡里,究竟该打多少眼机井,该怎样打,该如何进行管理和维护,让乡里来定,我敢立军令状,如果井打不好,可以处理我,坐牢都可以。
  而实际情况是,作为最基层的乡政府,没有资金,没有项目,有的只是保稳定的责任,实在是太难了。
  现在,正在进行的群众路线教育活动,很受老百姓的欢迎,上级领导确实应该到基层走走看看,思考下农村当下面对的实际问题究竟应该怎么解决。
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