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本文从组织比较和组织间关系的角度对产业集群中行业协会的存在原因和形成机制进行了理论探讨。作为一种非营利组织,行业协会之所以能够存在,是因为它能够满足同行企业对共同利益的需要,并且与市场、政府相比,在治理某些外部性问题方面具有相对优势。行业协会能够存在还必须具备一定的合法性。行业协会一般通过会员制、精英人物的作用和借助政府资源等途径来解决搭便车困境,并因此得以成立。