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民主管理是相对于绝对控制管理而言的，学校管理者通过健全民主制度，在“公平、公正、公开”原则下，保障师生以主人的身份，实现共同参与管理的一种方式。教育民主化是当今世界教育发展的一种潮流，教育家杜威和陶行知多年以前曾为倡导“民主化教育”作出开创性贡献。时至改革开放的今天，校长实行民主管理，需要从国情出发，继往开来，作出新的探索。