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统筹城乡经济社会发展，建设现代农业。发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务．也是全党工作的重中之重。然而农业人口多，人均耕地面积少，是我国的基本国情，农业综合效益低又是我国农村的一个普遍现象。农村劳动力转移培训阳光工程实施五年来。对提高农村劳动力素质和就业技能、实现农村剩余劳动力稳定就业和增加农民收入、推动城乡经济社会协调发展发挥了重要作用，、要进一步解决好“三农”问题，提高农民的经济收入，必须推动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，建立城乡一体化的就业机制.