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以家庭联产承包责任制为起点的农村改革,曾冲破了旧体制对农村生产力的束缚,为中国改革的全面推进立下了不朽的历史功绩。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,农村经济与大市场之间的矛盾日益突出。如何按照市场经济的内在要求,迅速引导农村经济由小农经济的轨道进入市场经济的轨道,已成为划时代的重大课题。