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政府信息公开制度是当代许多国家和地区正在普遍推行的一项制度。政府信息公开制度起始于北欧国家的瑞典，早在1766年就制定了《出版自由、法》，其中最主要的条款就是“公开所有非涉密的公共文件”，以此作为防止公务员违反法律、滥用职权的手段。美国于1967年颁布《信息自由法》，是世界上政府信息公开制度最为发达的国家。二十世纪下半叶建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。目前，全世界至少有40多个国家已经制定了专门的政府信息公开方面的法律。一、我国政府信息公开制度的发展历程