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摘 要：自《事业单位国有资产管理办法》出台以来，国有公立医院医疗改革不断加深，国有资产管理显现出了越来越重要的地位。如何找到更好的办法，提升医院的综合实力，文章进行了分析与探讨。
关键词：深化医改 新形势 国有资产管理 网络信息建设
中图分类号：F230
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）11-243-02
国有资产是法律上确定为国家所有，并且能为国家提供经济和社会效益的各種经济资源的总和，是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴，所以国有资产也是随着国家的产生而产生，并且形成和发展的。
广义的国家资产，是属于国家所有的各种财产物资，债权和其他效益。行政事业单位的国有资产是指由单位占有使用的，在法律上属于国家所有的，并且能够用货币计量的各种经济资源的总和。包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他法律确认为国家所有的资产。
在每一个单位中，作为一名领导，必须要摸清自己的家底，到底有什么、资产有多少、每年能产生的相关收入有多少，必须心中有数。而要达到这一点，就需要开展资产清查，从资产的数量、价值、结构、使用状况等方面入手。
一、国有资产管理是医院经济运行中一个不可或缺的重要组成部分
要进一步加强医院管理，在纠正行业不正之风，反腐败的同时，也要深化医院的改革，更大程度上满足人民群众对医疗服务的需要。这就要求我们，一方面充分认识到医院国有资产和经济管理的重要性，应该采取并实施有效的经济运营，不使国有资产流失并且发挥出最大效益；另一方面，要加强全心全意为人民服务的宗旨，提升服务意识，改善服务态度，更新服务理念，脚踏实地，为广大人民群众服务。
二、目前医院国有资产管理中存在的一些问题
随着社会的发展，市场经济日趋完善，医院作为一个独立体，院长的职业化进程也在明显加快，医院的国有资产管理工作也越来越引起了医院管理者的高度重视。在激烈的市场竞争中，目前医院的国有资产管理还存在着一些问题。
1.编制预算缺乏全面性、科学性、严谨性，存在着很大的随意性，在实际工作中，很多医院没有对预算管理给予足够的重视，认为哪些科室提出了申请，就一定有需要，于是就给这些科室解决，而没有站在全院的角度和高度来看待问题，在执行过程中，就会无法把握先机，甚至可有可无，责任不明，从而给医院造成极大的经济损失。
2.医院的信息化建设比较落后，无法适应新形势的要求。很多数据在收集之后，没有通过有效的信息化大数据平台及时传递到各相关科室，仍然会造成信息交流不畅通的问题，而且，医院里非常缺乏既懂计算机软件程序，又懂财务管理和相关医疗知识的综合人才，很多电脑程序都是依靠外面的电脑网络公司设计研发的，很难满足各科室、各环节、各岗位之间对信息的要求。比如，医院现有的国有资产数量、品牌、型号、价格等信息都不明确，那么医学工程部就会根据各业务科室提出的申请计划进行采购，而并不知道，这个科室过去是否曾经购买过、购买过哪个厂家的、采购价格是多少、现阶段是否仍在使用、还是已经申请报废、捐赠等等。还有的是过去一些科室曾经购买使用过，但现在已经不再使用了，而设备完好如初，只是被闲置，而现在又有新的科室需要购买使用，这种情况下，能否通过电脑平台，查询优化资源的配置和使用等等。这些信息资源的不统计不汇总不交流不公开，也会造成一定的损失和浪费，从而影响医院的经济效益。
3.在医院的管理中，国有资产的管理和有效分配还存在着很多问题。医院虽然不是企业，它的产出也不是产品而是医疗服务，但在市场经济竞争中，同样面临着市场和竞争，生存和发展的考验，尤其是近年来，医疗费用的过快增长已经引起了全社会的关注。所以，如何控制成本，增加业务，提高利润，就成了医院管理的重中之重。还有一些医院，存在着奖金分配不公平等问题，一些科室，例如CT室、核磁室、彩超室等，由于掌握着大型仪器，具有先天的优势，所以奖金非常高；而有些科室，例如小儿科、注射室等，由于没有什么医疗设备，完全依靠人工来创收，奖金就很低。类似的情况有很多，由于缺乏对国有资产的量化考评与科学有效的管理，在很大程度上就影响了一些科室员工的积极性、主动性和创造性，从而也影响了医院的整体经济效益。
三、进一步加强并完善国有资产管理的几条措施
随着公立医院改革的深入和行政事业单位新的财务制度的实施，进一步加强医院的经济管理，国有资产管理，是每一个医院当前工作的一项重要任务。我们要把握好这一有利时机，深入各科室、岗位、环节，调查了解每一道工作流程，掌握第一手资料，做到心中有数，进一步加强完善管理工作，实现医院的资源、成本、信息、利益的高度统一和最大效益。所以，目前我们要做好这几方面的工作。
1.进一步提高医院管理者对医院国有资产管理工作重要性的认识。成立由院领导担任组长，财务、国有资产、审计物价及其他相关部门负责人组成的工作组，负责编制详细的医院预算。在编制过程中，既要实事求是，根据具体情况以及医院的发展定位，以及人财物的现状，认真分析上一年度财务报表，又要兼顾各科室各部门等等相关利益，本着严肃认真科学的态度，做好国有资产预算管理。
2.进一步加强网络平台建设，建立一个强大的大数据信息平台。现代化的医院管理，一刻也离不开网络信息这个平台，全医院的各个科室、岗位、环节，方方面面的经济运行数据，包括门诊挂号人次，数量、费用、住院人数、住院天数、平均费用是多少，诊疗费、检查费、药费所占比例等等，是否准确全面，都要在第一时间了解掌握。所以，要在网络公司的大力配合下，积极培养自己所需的专业人才，积极构建医院内部的大数据网络平台，做好各种数据的维护与保存，并使其真实、可靠、有效，从而进一步强化医院的经济管理，提高管理效率，最大限度地有效利用各种资源。
3.进一步加快人才培养。在激烈的市场竞争中，人才是核心竞争力，哪一家医院拥有了高科技人才，就拥有了人才优势，就会得到快速发展。所以，我们要牢牢把握机会，引进与培养高科技人才，进一步拓宽渠道，只要是懂财务、懂管理、懂医疗卫生、懂计算机技术、懂医院运行的人才，就要想办法大量引进，并人尽其才。同时，我们还要学习国际国内先进的科学医院管理理念，不断地吸收掌握新方法、新理念、新模式，在服务好广大患者的同时，提高经济效益。无论是学什么，做什么，只要对医院发展有利，对提高医疗服务质量有利，对广大人民群众的身体健康有利，对提高工作效率，提升社会效益和经济效益有利，我们就应该大胆地去做，去尝试，以提升医院的整体水平。
四、结束语
近年来，全国各地公立医院都在加快改革步伐，这其中，医院的经济管理和国有资产管理工作也是重中之重。我们必须要有危机感，进一步重视经济管理的重要性。只要医院的全体工作人员团结一致，在上级领导的统一指挥下，本着全心全意为人民服务的理念，不断地推进医改，进一步优化就医环镜，选择一条适合医院自身发展的道路，就一定能够提高医院的整体实力，提高市场的核心竞争力，取得社会效益与经济效益的双赢、共赢，从而让每一位职工都充满主人翁责任感，充满工作幸福感，让更多的老百姓享受到社会主义优越性，享受到改革开放带来的好处与实惠。
参考文献：
[1] 《事业单位国有资产管理办法》
[2] 李艳秀.公立医院加强经济管理的思考.法制与经济，2013（6）
[3] 张岩.医改新形势下如何做好医院经济管理工作.经济师，2016（6）
（作者单位：内蒙古医科大学附属医院国有资产部 内蒙古呼和浩特 010000）
（责编：贾伟）
关键词：深化医改 新形势 国有资产管理 网络信息建设
中图分类号：F230
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）11-243-02
国有资产是法律上确定为国家所有，并且能为国家提供经济和社会效益的各種经济资源的总和，是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴，所以国有资产也是随着国家的产生而产生，并且形成和发展的。
广义的国家资产，是属于国家所有的各种财产物资，债权和其他效益。行政事业单位的国有资产是指由单位占有使用的，在法律上属于国家所有的，并且能够用货币计量的各种经济资源的总和。包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他法律确认为国家所有的资产。
在每一个单位中，作为一名领导，必须要摸清自己的家底，到底有什么、资产有多少、每年能产生的相关收入有多少，必须心中有数。而要达到这一点，就需要开展资产清查，从资产的数量、价值、结构、使用状况等方面入手。
一、国有资产管理是医院经济运行中一个不可或缺的重要组成部分
要进一步加强医院管理，在纠正行业不正之风，反腐败的同时，也要深化医院的改革，更大程度上满足人民群众对医疗服务的需要。这就要求我们，一方面充分认识到医院国有资产和经济管理的重要性，应该采取并实施有效的经济运营，不使国有资产流失并且发挥出最大效益；另一方面，要加强全心全意为人民服务的宗旨，提升服务意识，改善服务态度，更新服务理念，脚踏实地，为广大人民群众服务。
二、目前医院国有资产管理中存在的一些问题
随着社会的发展，市场经济日趋完善，医院作为一个独立体，院长的职业化进程也在明显加快，医院的国有资产管理工作也越来越引起了医院管理者的高度重视。在激烈的市场竞争中，目前医院的国有资产管理还存在着一些问题。
1.编制预算缺乏全面性、科学性、严谨性，存在着很大的随意性，在实际工作中，很多医院没有对预算管理给予足够的重视，认为哪些科室提出了申请，就一定有需要，于是就给这些科室解决，而没有站在全院的角度和高度来看待问题，在执行过程中，就会无法把握先机，甚至可有可无，责任不明，从而给医院造成极大的经济损失。
2.医院的信息化建设比较落后，无法适应新形势的要求。很多数据在收集之后，没有通过有效的信息化大数据平台及时传递到各相关科室，仍然会造成信息交流不畅通的问题，而且，医院里非常缺乏既懂计算机软件程序，又懂财务管理和相关医疗知识的综合人才，很多电脑程序都是依靠外面的电脑网络公司设计研发的，很难满足各科室、各环节、各岗位之间对信息的要求。比如，医院现有的国有资产数量、品牌、型号、价格等信息都不明确，那么医学工程部就会根据各业务科室提出的申请计划进行采购，而并不知道，这个科室过去是否曾经购买过、购买过哪个厂家的、采购价格是多少、现阶段是否仍在使用、还是已经申请报废、捐赠等等。还有的是过去一些科室曾经购买使用过，但现在已经不再使用了，而设备完好如初，只是被闲置，而现在又有新的科室需要购买使用，这种情况下，能否通过电脑平台，查询优化资源的配置和使用等等。这些信息资源的不统计不汇总不交流不公开，也会造成一定的损失和浪费，从而影响医院的经济效益。
3.在医院的管理中，国有资产的管理和有效分配还存在着很多问题。医院虽然不是企业，它的产出也不是产品而是医疗服务，但在市场经济竞争中，同样面临着市场和竞争，生存和发展的考验，尤其是近年来，医疗费用的过快增长已经引起了全社会的关注。所以，如何控制成本，增加业务，提高利润，就成了医院管理的重中之重。还有一些医院，存在着奖金分配不公平等问题，一些科室，例如CT室、核磁室、彩超室等，由于掌握着大型仪器，具有先天的优势，所以奖金非常高；而有些科室，例如小儿科、注射室等，由于没有什么医疗设备，完全依靠人工来创收，奖金就很低。类似的情况有很多，由于缺乏对国有资产的量化考评与科学有效的管理，在很大程度上就影响了一些科室员工的积极性、主动性和创造性，从而也影响了医院的整体经济效益。
三、进一步加强并完善国有资产管理的几条措施
随着公立医院改革的深入和行政事业单位新的财务制度的实施，进一步加强医院的经济管理，国有资产管理，是每一个医院当前工作的一项重要任务。我们要把握好这一有利时机，深入各科室、岗位、环节，调查了解每一道工作流程，掌握第一手资料，做到心中有数，进一步加强完善管理工作，实现医院的资源、成本、信息、利益的高度统一和最大效益。所以，目前我们要做好这几方面的工作。
1.进一步提高医院管理者对医院国有资产管理工作重要性的认识。成立由院领导担任组长，财务、国有资产、审计物价及其他相关部门负责人组成的工作组，负责编制详细的医院预算。在编制过程中，既要实事求是，根据具体情况以及医院的发展定位，以及人财物的现状，认真分析上一年度财务报表，又要兼顾各科室各部门等等相关利益，本着严肃认真科学的态度，做好国有资产预算管理。
2.进一步加强网络平台建设，建立一个强大的大数据信息平台。现代化的医院管理，一刻也离不开网络信息这个平台，全医院的各个科室、岗位、环节，方方面面的经济运行数据，包括门诊挂号人次，数量、费用、住院人数、住院天数、平均费用是多少，诊疗费、检查费、药费所占比例等等，是否准确全面，都要在第一时间了解掌握。所以，要在网络公司的大力配合下，积极培养自己所需的专业人才，积极构建医院内部的大数据网络平台，做好各种数据的维护与保存，并使其真实、可靠、有效，从而进一步强化医院的经济管理，提高管理效率，最大限度地有效利用各种资源。
3.进一步加快人才培养。在激烈的市场竞争中，人才是核心竞争力，哪一家医院拥有了高科技人才，就拥有了人才优势，就会得到快速发展。所以，我们要牢牢把握机会，引进与培养高科技人才，进一步拓宽渠道，只要是懂财务、懂管理、懂医疗卫生、懂计算机技术、懂医院运行的人才，就要想办法大量引进，并人尽其才。同时，我们还要学习国际国内先进的科学医院管理理念，不断地吸收掌握新方法、新理念、新模式，在服务好广大患者的同时，提高经济效益。无论是学什么，做什么，只要对医院发展有利，对提高医疗服务质量有利，对广大人民群众的身体健康有利，对提高工作效率，提升社会效益和经济效益有利，我们就应该大胆地去做，去尝试，以提升医院的整体水平。
四、结束语
近年来，全国各地公立医院都在加快改革步伐，这其中，医院的经济管理和国有资产管理工作也是重中之重。我们必须要有危机感，进一步重视经济管理的重要性。只要医院的全体工作人员团结一致，在上级领导的统一指挥下，本着全心全意为人民服务的理念，不断地推进医改，进一步优化就医环镜，选择一条适合医院自身发展的道路，就一定能够提高医院的整体实力，提高市场的核心竞争力，取得社会效益与经济效益的双赢、共赢，从而让每一位职工都充满主人翁责任感，充满工作幸福感，让更多的老百姓享受到社会主义优越性，享受到改革开放带来的好处与实惠。
参考文献：
[1] 《事业单位国有资产管理办法》
[2] 李艳秀.公立医院加强经济管理的思考.法制与经济，2013（6）
[3] 张岩.医改新形势下如何做好医院经济管理工作.经济师，2016（6）
（作者单位：内蒙古医科大学附属医院国有资产部 内蒙古呼和浩特 010000）
（责编：贾伟）