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摘 要：高校开展教育管理工作的最终目的在于更好、更快地推进国家教育发展。当前，面临急速变化的国际国内形势，高校唯有及时且科学地革新自身教育管理理念及模式，才能够为国家培养更加符合时代发展需求的高素质人才，才能够更好地迎接新时期发起的挑战，实现自身的发展。文章首先讲述了高校在新时期背景下，开展教育管理创新工作的三点必要性，接着便为这项工作的具体开展提供了七条可行性建议，以期帮助高校实现更为科学的管理、培养优质人才的目标。
关键词：高校;教育管理;创新;必要性;举措
Abstract： The ultimate goal of university education management is to promote the development of national education better and faster. At present， faced with the rapidly changing international and domestic situation， only by timely and scientific innovation of their own education management concepts and models， can universities and colleges train high-quality talents more in line with the needs of the times， and better meet the challenges of the new era to achieve their own development. This paper first describes the three necessities of carrying out educational management innovation in universities and colleges in the context of the new era， and then provides seven feasible suggestions for the specific implementation of this work， in order to help universities and colleges achieve the goal of more scientific management and training high-quality talents.
Keywords： universities; education management; innovation; necessity; move
一、新時期开展高校教育管理创新的必要性
（一）开展高校教育管理创新有利于高校更好地适
应其自身所面临的国际国内发展形势
在新时期背景下，高校正面临着深刻的国际国内形势变化，接下来本文试从国际形势与国内形势两个方面展开具体论述。1. 国际形势方面。在高程度的经济全球化背景之下，高等教育的开放程度也有所增大，各国的高等教育在面临盛大发展机遇的同时，也承受着不小的发展压力。因此，为了更好地抓住机遇、迎接挑战，切实做好自身的学生录取工作，许多不同国家和地区的高校就必须加强自身的教育管理。2. 国内形势方面。各国、各地区之间的竞争，说到底也即人才的竞争。面临着激烈的国际竞争形势，我国也积极结合自身的建设发展实际，提出了包括建设创新型国家、构建社会主义和谐社会等在内的几大战略思想以及任务。而思想的实现和任务的完成无疑离不开人才的支持。因此，高校作为重要的人才培养基地，有必要进一步加强自身的教育管理工作，以更快、更好地促进我国高等教育的向前发展，向社会输送更多符合国家建设与发展需求的创新型人才。
（二）开展高校教育管理创新有利于高校更好地适
应我国高等教育改革需要及其自身的发展需要
自我国实施高等教育改革工作以来，我国的高等教育的确实现了良好发展。然而，不断深入的改革工作也向高校提出了教育管理新要求。具体来说，一方面，高校实施的扩招政策使得越来越多的人可以接受高等教育，切实提高了高等教育的大众化程度;但在另一方面，不断扩大的高校办学规模导致了教职工人数以及学生数量的大幅度增加，因此，发展相对滞后的高校教育管理有必要进行创新，才能跟上高等教育改革与发展的速度。关于高校进行高等教育改革的主要内容，具体而言涉及以下两个主要方面。一方面，高校亟需进行课程改革。而这一改革将校本化管理、开放式管理以及研究性管理等重大问题抛掷到了高校面前，高校要想更好地发展自身，更快地适应当下高等教育的发展需求，必须及时解决这些难题。另一方面便是现代化学校建设。尤其是“学校重建”运动，其以建设有效学校、优质学校、开放学校、学习型学校以及多元智能学校等为特征，对高校的教育管理工作提出了重大挑战，因此，高校进行教育管理创新势在必行。
（三）开展高校教育管理创新有利于革除长期存在
于高校教育管理工作中的弊端
总结来说，以往存在于高校教育管理工作中的问题突出反映在以下三个方面。首先，观念层面。部分高校的教育管理观念仍然十分保守，一味抱持“不求有功，但求无过”的心态来开展自身的教育管理工作，表现在具体的实践过程中便是惯于遵循传统——习惯借鉴传统的管理经验、以传统的管理方式来处理实际工作中所遇到的各种问题，而怯于大胆创新，致使教育管理工作仍然只突出“管”而疏于面向学生以及教职工团体的“服务”。与此同时，高校也未给予工会等方面以充分的重视，导致其智慧与作用得不到发挥，学校的民主化程度低下。其次，管理标准和制度层面。目前来看，高校依然缺乏一套科学而又完整的管理标准以及制度。且对于一些既有制度，高校也未能够做到以形势为据，及时地进行修订与完善。而这些就导致了高校的教育管理工作缺乏一定的计划性与程序性，状态较为混乱。最后，队伍建设方面。部分高校始终把教育管理岗位视为闲职，极不重视教育管理人员队伍的建设问题，导致教育管理人员的能力与素质普遍低下，进而妨碍了学校教育管理质量与效率的提升。 二、新时期高校教育管理创新的具体举措
（一）强化高校教育管理创新意识并进一步完善高
校的教育管理制度
高校要创新自身的教育管理工作，首先需要从以下两个方面入手。一方面，转变以往的教育思想观念，将为祖国培养具有高素质的创新型人才作为工作目标。为了更好地适应当今社会的变革以及发展趋势，高校应当具备前瞻性目光，坚决秉持创新性理念，一改具有行政化和机械化特征的传统教育管理模式，摒弃以往的教条主义原则，积极实现教育管理工作人性化，建立并健全工作监督反馈机制，充分发挥师生主观能动性，尊重师生的实际教学需求，及时地优化传统教学设备并整顿校风校貌，以灵活多变的姿态应对各种新状况和新问题，为培养高素质创新型人才提供良好保障。另一方面，高校还应当建立一支品能优良的领导和教师团队，以更好地完善并落实其自身的教育管理制度。尤其应当严格规范其学分制度，以提高自身教育管理工作的效率。
（二）完善教育管理工作体系，创新教学方法，注重培养学生的创新创业意识
首先，高校应当充分结合当今社会发展实际以及趋势，调整课程设置。不仅要在课堂中积极融入一些就业信息，且还可以进一步扩充公共选修课程体系，将创业指导课程、就业能力培养课程等增设其间。此外，高校还需注重进一步提升一线教师的综合能力与素质，使其能够在授课过程中充分开发学生的创新意识、培养学生的实践能力。其次，高校还应当创新教学方法、完善教学设施。具体而言，可充分利用多媒体手段为学生提供更加丰富的教育资源及社会信息;还需要积极建设图书馆、专业实验室和训练实验室等，以为一线师生提供一个开放、共享的教学环境。再次，高校还需打造大学科技园和创业基地等，为一线师生提供良好的教育实践机会;建立并健全自身的科技评估体系，在为学生提供充备科技创新资源的同时，也要将学生的资源使用情况以及科技创新结果等完整地进行整理和留存。最后，高校还可以与企业展开联动，合力举办专业技能大赛、创新创业大赛及科技创新大赛等，以为学生提供良好的理论应用能力检验平台，锻炼和提升他们的创新能力;与此同时，还可以与企业共同制定选拔标准，为优秀的人才或者团队提供自主奖学金等必要的学业支持，以更好地激发学生的创新创业积极性。
（三）实现高校教育管理工作的公开化、透明化
通常而言，高校的教育管理工作只由其内部管理层负责，而位于基层的师生鲜少参与;与此同时，绝大多数高校也并不具备完善反馈机制。因此，内部管理人员难得可与基层师生展开充分的交流、沟通，而这严重挫伤了学生的学习及创新热情。为改变自身教育管理工作行政化、机械化的状态，高校必须坚持公开透明原则，一方面要切实做到以人为本，将师生的教学需求摆在首位，并以当前的就业形势为依据，及时调整自身的教学计划与课程安排;另一方面还需要将创新教育质量与提高大学生社会实践发展水平纳入高校教育考核标准体系，在对其做出专业评估的同时，高校还要定期给出公开性的研究报告以更好地接受社会监督。
（四）发挥高校工会在教育管理创新工作中的积极
作用，推动高校教育管理工作实现民主化
作为高校教职工利益代表，工会在高校教育管理工作中所能发挥的作用不容小觑：一方面，其作用发挥程度的高低极大地影响着高校教育管理工作民主化程度的高低;另一方面，若是其作用发挥得充分，则可以有力推动高校教育管理工作的实施、促进工作目标的实现。具体而言，工会参与高校教育管理工作，需要做好以下三点：1. 参与制定各项教育管理政策措施，以确保其符合高校实际和教职工需求。2. 加大对高校政策措施落实情况的监督力度，以切实保障教职工利益。3. 充分发挥自身在高校与教职工之间的桥梁作用，使双方得以保持有效沟通。
（五）完善优秀人才质量评价指标，改革高校人才培养机制
一方面，当今时代的社会发展情况向大学生提出了新的要求：既要具备丰富的理论知识，还要具有优秀的社会实践能力以及足够的创新意识。因此，作为人才培养基地的高校理应据此形势明确高等教育创新工作的目标，将学生的社会实践能力以及创新精神作为指标，纳入人才评价体系。与此同时，在高校教育管理工作方面，政府也应当积极配合，与高校方面形成合力，确立服务学生理念，共同制定与社会发展需求相适应的人才培养指标及创新型人才培养机制。另一方面，高校还应紧密联系当今社会的人才就业形势，制定一系列与其相符的教学计划，开设与学生专业相关的跨专业课程，切实提高学生的就业能力。同时，高校还可以与企业展开合作，为大学生提供良好的社会实践平台，充分锻炼其社会实践能力和就业能力。
（六）强化政府服务职能，进一步增强高校的自主创新能力
在高校教育管理创新阶段，政府应当改变自身定位，将身份从以往的“上级管理者”转化为“服务者”，削减自身对高校的行政化管理力度，与此同时加强对高校的宏观调控与监督，积极配合高校开展教育管理创新工作。具体而言，可从以下几个方面发力：1. 要积极引导高校制定与社会发展需求相适应的教学计划。2. 制定相关法律法规，以保障高校的教育管理创新工作能够顺利、高效进行。3. 协同高校一起制定完善的教育管理机制，以更好地应对或可能出现于创新工作过程中的各种新问题、新情况。4. 向高校提供资金支持，以帮助其及时更新校内教学设备及各种硬件设施。5. 利用自身管理优势积极搭建公共平台，以促进各高校之间的交流与合作。
（七）联合政府主管部门，进一步加强对高校教育管理创新工作的宣传力度
高校应当与政府部门展开密切合作，借助各种传统及新媒体渠道向学校师生及社会成员宣传高校开展教育管理创新工作的重要性。这样一来，不仅可以有效促进高校内部管理层及师生的创新行动力，且还可以有力扭转社会成员对这项工作或可能存在的认知偏差，从而深入推动高校教育管理创新工作的开展。此外，在宣传过程中，高校还需注重对他方工作方法以及经验的借鉴。具体来说也即，高校要抱持开放的心态来推进自身的创新工作，在工作过程中，不仅要致力于总结和推广自身的有效工作方法和经验，而且还要善于学习和借鉴其他高校的先进思想观念及有力创新举措。
三、结束语
如今，传统的高校教育管理理念及模式已然跟不上高速发展的社会经济及科技文化发展趋势，为此，高校作为国家优秀人才培养基地，必然要开展教育管理创新工作。高校不仅要及时更新自身的教学设备及各种硬件设施，且还需要加强对内部管理人员及教师团队的培训，使其具备良好的工作能力及综合素质。此外，政府也应积极转变自身立场，强化服务理念和监督力度，为高校的教育管理创新工作提供有力的支持以及引导，以为国家培养和输送与时代发展需求相适应的高素质人才。
参考文献：
[1]薛天祥.高等教育管理学[M].桂林：广西师范大学出版社，2001.
[2]王庆林.“去行政化”背景下的高校行政工作理念构建[J].江苏高教，2014（03）：78-79.
[3]陈意军，李永坚.基于信息不对称的高校教学管理研究[J].湖南工程学院学报，2004（4）：80-82.
[4]崔贞琼.浅析高等院校教育管理的创新[J].神舟旬刊，2014（02）：15.
[5]王从严.高等农业院校内部管理体制与运行机制创新研究[D].武漢：华中农业大学，2004.
关键词：高校;教育管理;创新;必要性;举措
Abstract： The ultimate goal of university education management is to promote the development of national education better and faster. At present， faced with the rapidly changing international and domestic situation， only by timely and scientific innovation of their own education management concepts and models， can universities and colleges train high-quality talents more in line with the needs of the times， and better meet the challenges of the new era to achieve their own development. This paper first describes the three necessities of carrying out educational management innovation in universities and colleges in the context of the new era， and then provides seven feasible suggestions for the specific implementation of this work， in order to help universities and colleges achieve the goal of more scientific management and training high-quality talents.
Keywords： universities; education management; innovation; necessity; move
一、新時期开展高校教育管理创新的必要性
（一）开展高校教育管理创新有利于高校更好地适
应其自身所面临的国际国内发展形势
在新时期背景下，高校正面临着深刻的国际国内形势变化，接下来本文试从国际形势与国内形势两个方面展开具体论述。1. 国际形势方面。在高程度的经济全球化背景之下，高等教育的开放程度也有所增大，各国的高等教育在面临盛大发展机遇的同时，也承受着不小的发展压力。因此，为了更好地抓住机遇、迎接挑战，切实做好自身的学生录取工作，许多不同国家和地区的高校就必须加强自身的教育管理。2. 国内形势方面。各国、各地区之间的竞争，说到底也即人才的竞争。面临着激烈的国际竞争形势，我国也积极结合自身的建设发展实际，提出了包括建设创新型国家、构建社会主义和谐社会等在内的几大战略思想以及任务。而思想的实现和任务的完成无疑离不开人才的支持。因此，高校作为重要的人才培养基地，有必要进一步加强自身的教育管理工作，以更快、更好地促进我国高等教育的向前发展，向社会输送更多符合国家建设与发展需求的创新型人才。
（二）开展高校教育管理创新有利于高校更好地适
应我国高等教育改革需要及其自身的发展需要
自我国实施高等教育改革工作以来，我国的高等教育的确实现了良好发展。然而，不断深入的改革工作也向高校提出了教育管理新要求。具体来说，一方面，高校实施的扩招政策使得越来越多的人可以接受高等教育，切实提高了高等教育的大众化程度;但在另一方面，不断扩大的高校办学规模导致了教职工人数以及学生数量的大幅度增加，因此，发展相对滞后的高校教育管理有必要进行创新，才能跟上高等教育改革与发展的速度。关于高校进行高等教育改革的主要内容，具体而言涉及以下两个主要方面。一方面，高校亟需进行课程改革。而这一改革将校本化管理、开放式管理以及研究性管理等重大问题抛掷到了高校面前，高校要想更好地发展自身，更快地适应当下高等教育的发展需求，必须及时解决这些难题。另一方面便是现代化学校建设。尤其是“学校重建”运动，其以建设有效学校、优质学校、开放学校、学习型学校以及多元智能学校等为特征，对高校的教育管理工作提出了重大挑战，因此，高校进行教育管理创新势在必行。
（三）开展高校教育管理创新有利于革除长期存在
于高校教育管理工作中的弊端
总结来说，以往存在于高校教育管理工作中的问题突出反映在以下三个方面。首先，观念层面。部分高校的教育管理观念仍然十分保守，一味抱持“不求有功，但求无过”的心态来开展自身的教育管理工作，表现在具体的实践过程中便是惯于遵循传统——习惯借鉴传统的管理经验、以传统的管理方式来处理实际工作中所遇到的各种问题，而怯于大胆创新，致使教育管理工作仍然只突出“管”而疏于面向学生以及教职工团体的“服务”。与此同时，高校也未给予工会等方面以充分的重视，导致其智慧与作用得不到发挥，学校的民主化程度低下。其次，管理标准和制度层面。目前来看，高校依然缺乏一套科学而又完整的管理标准以及制度。且对于一些既有制度，高校也未能够做到以形势为据，及时地进行修订与完善。而这些就导致了高校的教育管理工作缺乏一定的计划性与程序性，状态较为混乱。最后，队伍建设方面。部分高校始终把教育管理岗位视为闲职，极不重视教育管理人员队伍的建设问题，导致教育管理人员的能力与素质普遍低下，进而妨碍了学校教育管理质量与效率的提升。 二、新时期高校教育管理创新的具体举措
（一）强化高校教育管理创新意识并进一步完善高
校的教育管理制度
高校要创新自身的教育管理工作，首先需要从以下两个方面入手。一方面，转变以往的教育思想观念，将为祖国培养具有高素质的创新型人才作为工作目标。为了更好地适应当今社会的变革以及发展趋势，高校应当具备前瞻性目光，坚决秉持创新性理念，一改具有行政化和机械化特征的传统教育管理模式，摒弃以往的教条主义原则，积极实现教育管理工作人性化，建立并健全工作监督反馈机制，充分发挥师生主观能动性，尊重师生的实际教学需求，及时地优化传统教学设备并整顿校风校貌，以灵活多变的姿态应对各种新状况和新问题，为培养高素质创新型人才提供良好保障。另一方面，高校还应当建立一支品能优良的领导和教师团队，以更好地完善并落实其自身的教育管理制度。尤其应当严格规范其学分制度，以提高自身教育管理工作的效率。
（二）完善教育管理工作体系，创新教学方法，注重培养学生的创新创业意识
首先，高校应当充分结合当今社会发展实际以及趋势，调整课程设置。不仅要在课堂中积极融入一些就业信息，且还可以进一步扩充公共选修课程体系，将创业指导课程、就业能力培养课程等增设其间。此外，高校还需注重进一步提升一线教师的综合能力与素质，使其能够在授课过程中充分开发学生的创新意识、培养学生的实践能力。其次，高校还应当创新教学方法、完善教学设施。具体而言，可充分利用多媒体手段为学生提供更加丰富的教育资源及社会信息;还需要积极建设图书馆、专业实验室和训练实验室等，以为一线师生提供一个开放、共享的教学环境。再次，高校还需打造大学科技园和创业基地等，为一线师生提供良好的教育实践机会;建立并健全自身的科技评估体系，在为学生提供充备科技创新资源的同时，也要将学生的资源使用情况以及科技创新结果等完整地进行整理和留存。最后，高校还可以与企业展开联动，合力举办专业技能大赛、创新创业大赛及科技创新大赛等，以为学生提供良好的理论应用能力检验平台，锻炼和提升他们的创新能力;与此同时，还可以与企业共同制定选拔标准，为优秀的人才或者团队提供自主奖学金等必要的学业支持，以更好地激发学生的创新创业积极性。
（三）实现高校教育管理工作的公开化、透明化
通常而言，高校的教育管理工作只由其内部管理层负责，而位于基层的师生鲜少参与;与此同时，绝大多数高校也并不具备完善反馈机制。因此，内部管理人员难得可与基层师生展开充分的交流、沟通，而这严重挫伤了学生的学习及创新热情。为改变自身教育管理工作行政化、机械化的状态，高校必须坚持公开透明原则，一方面要切实做到以人为本，将师生的教学需求摆在首位，并以当前的就业形势为依据，及时调整自身的教学计划与课程安排;另一方面还需要将创新教育质量与提高大学生社会实践发展水平纳入高校教育考核标准体系，在对其做出专业评估的同时，高校还要定期给出公开性的研究报告以更好地接受社会监督。
（四）发挥高校工会在教育管理创新工作中的积极
作用，推动高校教育管理工作实现民主化
作为高校教职工利益代表，工会在高校教育管理工作中所能发挥的作用不容小觑：一方面，其作用发挥程度的高低极大地影响着高校教育管理工作民主化程度的高低;另一方面，若是其作用发挥得充分，则可以有力推动高校教育管理工作的实施、促进工作目标的实现。具体而言，工会参与高校教育管理工作，需要做好以下三点：1. 参与制定各项教育管理政策措施，以确保其符合高校实际和教职工需求。2. 加大对高校政策措施落实情况的监督力度，以切实保障教职工利益。3. 充分发挥自身在高校与教职工之间的桥梁作用，使双方得以保持有效沟通。
（五）完善优秀人才质量评价指标，改革高校人才培养机制
一方面，当今时代的社会发展情况向大学生提出了新的要求：既要具备丰富的理论知识，还要具有优秀的社会实践能力以及足够的创新意识。因此，作为人才培养基地的高校理应据此形势明确高等教育创新工作的目标，将学生的社会实践能力以及创新精神作为指标，纳入人才评价体系。与此同时，在高校教育管理工作方面，政府也应当积极配合，与高校方面形成合力，确立服务学生理念，共同制定与社会发展需求相适应的人才培养指标及创新型人才培养机制。另一方面，高校还应紧密联系当今社会的人才就业形势，制定一系列与其相符的教学计划，开设与学生专业相关的跨专业课程，切实提高学生的就业能力。同时，高校还可以与企业展开合作，为大学生提供良好的社会实践平台，充分锻炼其社会实践能力和就业能力。
（六）强化政府服务职能，进一步增强高校的自主创新能力
在高校教育管理创新阶段，政府应当改变自身定位，将身份从以往的“上级管理者”转化为“服务者”，削减自身对高校的行政化管理力度，与此同时加强对高校的宏观调控与监督，积极配合高校开展教育管理创新工作。具体而言，可从以下几个方面发力：1. 要积极引导高校制定与社会发展需求相适应的教学计划。2. 制定相关法律法规，以保障高校的教育管理创新工作能够顺利、高效进行。3. 协同高校一起制定完善的教育管理机制，以更好地应对或可能出现于创新工作过程中的各种新问题、新情况。4. 向高校提供资金支持，以帮助其及时更新校内教学设备及各种硬件设施。5. 利用自身管理优势积极搭建公共平台，以促进各高校之间的交流与合作。
（七）联合政府主管部门，进一步加强对高校教育管理创新工作的宣传力度
高校应当与政府部门展开密切合作，借助各种传统及新媒体渠道向学校师生及社会成员宣传高校开展教育管理创新工作的重要性。这样一来，不仅可以有效促进高校内部管理层及师生的创新行动力，且还可以有力扭转社会成员对这项工作或可能存在的认知偏差，从而深入推动高校教育管理创新工作的开展。此外，在宣传过程中，高校还需注重对他方工作方法以及经验的借鉴。具体来说也即，高校要抱持开放的心态来推进自身的创新工作，在工作过程中，不仅要致力于总结和推广自身的有效工作方法和经验，而且还要善于学习和借鉴其他高校的先进思想观念及有力创新举措。
三、结束语
如今，传统的高校教育管理理念及模式已然跟不上高速发展的社会经济及科技文化发展趋势，为此，高校作为国家优秀人才培养基地，必然要开展教育管理创新工作。高校不仅要及时更新自身的教学设备及各种硬件设施，且还需要加强对内部管理人员及教师团队的培训，使其具备良好的工作能力及综合素质。此外，政府也应积极转变自身立场，强化服务理念和监督力度，为高校的教育管理创新工作提供有力的支持以及引导，以为国家培养和输送与时代发展需求相适应的高素质人才。
参考文献：
[1]薛天祥.高等教育管理学[M].桂林：广西师范大学出版社，2001.
[2]王庆林.“去行政化”背景下的高校行政工作理念构建[J].江苏高教，2014（03）：78-79.
[3]陈意军，李永坚.基于信息不对称的高校教学管理研究[J].湖南工程学院学报，2004（4）：80-82.
[4]崔贞琼.浅析高等院校教育管理的创新[J].神舟旬刊，2014（02）：15.
[5]王从严.高等农业院校内部管理体制与运行机制创新研究[D].武漢：华中农业大学，2004.