高校房产管理的探析

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuxiaohua
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  【摘要】现阶段,随着高校教育的深入发展,高校的师资力量也实现了进一步的提高。在新的时代背景下,院校规模的扩大与学生数量的增加,导致高校的房产也逐渐增多。在高校的国有资产管理中,房产管理是一项非常重要的工作内容,其能够直接影响到其他工作的顺利开展。因此,我们必须要正确对待高校房产管理的问题,并采取有针对性的解决对策,来提高房产管理质量。
  【关键词】高校;房产管理;策略措施
  1、引言
  现阶段,在长期的社会发展过程中,我国的高校教育事业也实现了进一步的发展与创新,在新的时代背景下,无论是高校的办学条件还是住房条件,都已经得到了相应的改善。这就使得房产管理工作的重要性越来越明显。但就目前的实际情况来看,由于受到各种因素的影响,高校的房产管理还存在一定的问题,急需解决。
  2、高校房产管理的现状分析
  2.1缺乏完善的房产管理体制
  如果依照资源进行划分的话,高校的房产可以分为行政办公用房、教学科研用房、教工住宅、学生宿舍等方面。在这当中,有很大一部分的房产在建成之后,将会转交给二级院系,然后由院系依据自身的实际情况,进行相应的安排。在这样的情况下,因为这些单位对于高校的房产只存在使用权,而不存在管理权,而从房产管理的角度来看,其虽然对于房产有管理权,但是对于房产的实际使用情况其并没有一个清楚的了解,这样一来,就会导致高校的房产管理工作出现“管理者不使用,使用者不参与管理”的问题,对于管理的质量产生严重的负面影响。
  2.2缺乏高度的房产管理意识
  从本质上来说,由于高校所具有的国有性质,导致其在实际的管理过程中,就存在着使用、管理与资产所有权分离的现象。简单来说,所谓的高校房产管理,指的就是通过对院校的所有房产资源进行科学的开发与分配,來确保房产能够实现功效的最大化发挥。但在实际的管理过程中,由于管理人员对于房产管理的意识比较淡薄,导致其往往会存在管理权重叠的问题,导致高校的房产管理工作不到位,影响了房产的使用效果。
  2.3缺乏合理的房产分配体制
  近几年来,由于高校合并、新校区的建设等扩大办学规模的现象颇多,再加上学科的重组与扩招等问题,使得学校的房产管理工作没有一个统一的规划。在这样的情况下,高校所运用的传统房产管理方法,主要就是为了应急,来进行房产的新建,其对于管理的环节则缺乏必要的重视,对于布局的调整力度也不够。与此同时,就针对于高校的办公与教学用房来说,高校所采用的,往往都是无偿分配的制度,这样一来,就会导致学校的教学科研用房过多,使得建筑的面积不断的增大。在这样的情况下,就会使得高校的房产管理跟不上学校的整体发展。
  3、高校房产管理的科学对策
  3.1建立健全的管理体制
  就针对于高校的房产管理来说,科学的管理体制,是确保管理质量的一个重要保证。通过科学的管理体制,能够有效的提升管理人员的房产管理意识,并且在这个基础上,来进一步促进房产管理人员业务水平的提升,建设出一支高质量的房产管理队伍,从而才能够从本质上加快高校的发展与进步。在这个过程中,为了能够更好的顺应时代的发展与社会经济的需求,要求高校应当加强对房产资源的使用规范的优化与完善,及时转变对房产的无偿占有与使用制度,并针对现阶段房地产市场所具有的特殊性质,来建立起资产定额保护使用的理念,在这样的在体制下,变超额房产将会被列入到有偿使用的范围中,以此来确保房产的使用能够真正做到有章可循。
  3.2采用合理的管理措施
  从学校的管理角度来看,房产管理部门作为产权管理部门,其自身承担着学校房产资源的保值与增值责任。因此,高校在进行实际的房产管理过程中,应当通过运用合理的管理措施,来针对不同的分配对象,制定有针对性的管理策略,这样一来,才能从根本上推进管理效能的充分发挥。首先,就针对于采用无偿分配制度的办公用房来说,要求高校应当根据自身发展的需要以及二级院校的实际情况,以学科的实际划分为依据,并依照实际的学生数量与学科所具有的特殊性等,来为其制定一个更加科学有效的用房有偿使用办法,并且在这个过程中,应当通过运用经济调节的方式,来对房产需求进行节制。其次,就针对于高校当中已经购买了产权的教职工住宅来说,在进行实际的管理过程中,可以通过运用“商品化”住宅的管理模式,来对高校的房产进行物业管理,这样一来,不仅能够有效的促进房产管理质量的提升,同时也能合理的避免过多的维修费用,减少不必要的资金投入。
  3.3加强资金的科学投入
  在进行实际的高校房产管理过程中,为了能够从根本上促进工作效率与服务质量的提升,要求高校应当严格遵循社会主义市场经济的发展规律,并进一步加强有偿使用制度在高校房产管理部门的运用,从根本上来积极扩大房产管理的资金来源,这样一来,才能真正确保学校的房产资源可以得到科学合理的使用。除此以外,就针对于高校的房产管理来说,其自身具有明显的动态性特征,因此,我们应当积极建立起有效的信息互动模式,这样一来,不但能够确保高校的房产可以有一个科学合理的调配,同时也能更好的对房产资源的占用准确性加以分析,强化对高校房产的管理与维护,并对房产政策的提出提供必要的支撑。
  3.4强化管理的监督力度
  为了能够更好的提高高校房产管理的质量,要求其应当定期与院校的相关部门进行联系,并在此基础上,来针对院校的资产设备等进行科学的清产核资,以此来更好的明晰产权关系,避免出现国有资产的流失现象。此外,为了能够更好的确保房产管理工作的透明化,来使之能够为教职工提供更加合理的服务,要求房产部门应当对教学用房与住宅用房的相关数据进行及时的更新,并且,要求其应当加强对网络平台的运用,确保相关管理措施能够得到广泛的关注,以此来保证管理工作的公平与公正性。
  结语:
  总而言之,在高校的国有资产中,房产资源是其中的一项重要内容。由于高校的房产管理工作所涉及的范围非常广泛,并且有着较强的政策性,因此,在进行实际的房产资源管理过程中,要求我们应当充分结合社会市场的实际发展规律,加强创新,来建立起更加科学的管理体制,只有这样,才能更好的促进高校的发展与改革。
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