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摘 要：文章论述了安阳钢铁集团公司推进劳动人事管理，促进企业降低成本，增加效益的基本经验。
关键词：企业 劳动人事管理 培训 效益
中图分类号：C962 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2010）12-240-01
2008年9月以来，面对金融危机的影响，安阳钢铁集团公司（以下简称安钢或公司）经历了历史罕见、难以预料的挑战和考验，但安钢坚定信心，积极应对，加强管理，眼睛向内，同舟共济，共克时艰，主动承担起国有企业应有的社会责任，坚决不减员、裁员，利用部分生产线限产、停产时间，组织检修，加大职工培训，为稳定企业和建设和谐社会再作新贡献。劳动人事管理部以人力资源有效配置和提高效率为中心，以提高职工队伍的各种能力为重点，加强组织领导，创新工作方式，优化管理流程、理顺管理体制，提升管理手段、强化责任落实，完善分配制度、拓宽发展通道，加大培训力度、推进竞争上岗等，逐步建立并完善企业内部有效的激励机制、约束机制和监督机制。
一、紧贴发展需求，突出主题，强化职工培训，提升综合素质
2009年安钢公司在人才开发培养上提出“存量重培训，追求效用最大化”，全年创新性地开展了三大类培训：
1.转变观念培训：⑴高效执行力培训：为提高中、高层管理人员的决策与风险掌控能力和组织运行效率，从清华大学等一些著名培训机构聘请有关专家开展了四期“高效执行力”的培训，涉及到战略、营销、财务、人力资源等相关现代管理知识方面，得到广大中、高层干部的普遍好评，取得了良好的培训效果，管理效率得到明显提升。⑵法律法规培训：为加强用工主体单位的法律意识，规范劳动关系管理，规避企业用工风险，减少劳动争议发生，在公司范围内多次组织开展了企业用工管理与风险防范、劳动合同法、企业法律风险防范等法律知识及实务培训，提高了用工单位相关管理人员的法律意识与业务技能。⑶项目管理培训：为更好地服务公司重点工程建设、商务谈判和提升卓越绩效管理水平，围绕公司重点工程建设需要，对工程技术人员开展项目管理知识及商贸英语综合素质培训；2009年，围绕公司推进卓越绩效管理模式，组织开展《卓越绩效管理评价准则及实施指南》培训。
2.重点人群培训：围绕低成本运行主线，组织开展“抓两头、控中间”的“三个100”主题培训。针对从采购源头降低成本，到生产过程中间控制成本，再到对外职能部门以及委托代理人法律风险防范等各个环节，分别举办了100人的采购销售供应链管理人员“商情管理”培训、100人的生产车间主任“精益管理”培训，以及100人的对外职能部门管理人员和授权委托代理人的“风险管理”培训。培训效果反映良好，全面提升了各个环节有关人员的管理理念、管理方法和管理水平。
3.岗位技能培训：⑴重点项目培训：围绕新设备、新技术、新工艺组织举办板带轧制新产品开发与质量控制专题技术培训，选派工程技术人员参加东北大学组织的冶金技术、冶炼轧制控制、板材工艺优化等专题技术培训；结合公司高层次人才和生产经营发展需要，积极与北京科技大学等高等钢铁类院校联合培养钢铁主体专业硕士研究生；选拔管理、技术、操作骨干人员外出培训学习。⑵鉴定前强化培训：结合公司2009年技能鉴定计划，积极组织开展技能鉴定考前培训，举办电工、天车工、锅炉、焊工、起重、厂驾、轧钢等工种培训班40余个，培训人员2000余人，极大地提高广大操作人员技能水平。⑶青工网上练兵：针对35岁以下青工技能素质的提高，以网络为载体对5个主体工种广泛开展青工网上大练兵活动，参与网上大练兵活动青工达2500余人，超过实际人数100余人，参与率达100%，为调动更多职工钻研业务技术，立足岗位成才，起到了激励、引导作用，同时也有效调动各单位开展多形式的技术运动会或技能比武活动的热情。
二、依据人才存量确定增量，注重大学生职业生涯培养
为掌握安钢现有人才状况，依据安钢人力资源信息库对公司主体岗位职称状况、学历状况、专业结构、技能等级等情况进行统计分析，同时，预测安钢10年内人员结构状况，结合近十年内新进厂人员学历层次、专业层次，有针对性开展人员招聘、培训、配置等，并制定中长期人力资源规划，有梯次培养、引进和储备人才。对于新增人员，提出“增量重质量，追求品质最优化”，即控制人员总量，注重专业结构，倾向于重点院校和主体专业。这样，把公司主体专业急需的一批大学生充实到工作岗位，充分发挥大学生“学有所用，专有所长”的专业优势，促使人才结构迅速适应公司发展和生产经营运行的需要，实现公司效益最优化。
三、全面贯彻《劳动合同法》，及时规范用工管理
伴随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相继实施和《企业职工奖惩条例》的废止，一方面，积极组织新法规学习，组织相关人员外出培训，聘请有关专家来公司对二级单位主管领导和劳动人事系统人员进行集中系统培训。另一方面，研究探讨企业在新的法律框架下，劳动用工管理制度、劳动合同书的修订与完善。针对《劳动合同法》中明确规定的条款内容，如新进厂人员试用期的确定、无固定期限劳动合同的签订条件、相应的告知义务和合同的解除程序等内容事项，在劳动合同管理中都及时进行了贯彻落实。同时及时依法清理因违法并得到刑事处理而未按厂纪规定处理的职工。
随着安钢股份公司出资31.5亿元购买集团公司相关资产，三家子公司进入股份公司，加之公司机关机构的调整，导致3200多名职工用工主体发生变化，及时依法理顺劳动关系，变更了劳动合同。
四、制定劳务管理规定，规范日常管理
为进一步加强安钢对各类劳务的管理，理顺劳务管理职能，建立有效的控制监督机制，合理、节约使用劳务费用，降低生产成本，堵塞资金管理漏洞，制定《安阳钢铁集团有限责任公司劳务管理暂行规定》，对劳务管理的原则、职责的划分、单位资格审查、项目的确定、合同的签订、费用的审批等各项程序都有明确的规定，为劳务的规范管理提供了制度依据。另外，根据工作需要把劳务合同按照其工作内容划分为8大类，并实行实名制，这样既规范了劳务合同管理，又在一定程度上规避了劳务用工风险。
五、组织岗位全面调研，细化职责，初步制订岗位大定员方案
随着“三步走”发展战略的实现，安钢的生产技术、工艺、装备水平发生了巨大变化，原有的定员状况被打破，为做好新厂与老厂、新线与老线的人力资源平衡，盘活有效人力资源存量，逐步实现科学定员。上半年，七个专业小组深入主体生产一线细致地调查研究，初步制定出大定员方案，下半年，对11个主体厂《全面大定员方案》进行深入整理和完善，根据二级单位的反馈意见，结合大定员后的“在建、新建”项目，考虑信息化上线后人力资源的调整因素，不断补充和完善大定员数据资料，形成了11个主体厂数据翔实、水平科学合理、方案具有前瞻性和可操作性的“大定员方案”。通过科学严格的定编定岗方案，将促使公司组织机构更加精干、高效、协调、规范，工作效率将会得到进一步提高。在整理主体厂全面定员方案的同时，年底，适时启动了机关部室的定员工作，一方面，注重加强对定编人员的就定员定编管理、岗位近似比较等一些理论系统培训与学习，另一方面，多次开展岗位调查，深入分析岗位特点，摸清岗位人员需求，结合兄弟企业先进定员指标的对比，制定出内部岗位定员标准和专业技术岗位序列标准，不断调整和细化机关部室的职责，明确责任，规范管理，提高组织的管理运行效率。
随着“三步走”发展战略的完成和“两大跨越”的全面实施，安钢登上千万吨钢大台阶，硬件水平有了标志性提升，劳动用工、工资分配和人事制度等方面也进行了一系列探索、尝试和改革，取得了一定成效。今后，还要积极探讨更加有效的人力资源市场配置模式，践行和完善更具有活力的以岗位效益工资为主体的能对各层次员工进行有效激励的薪酬分配制度，进一步推动安钢人力资源管理工作再上新台阶。
（作者单位：安阳钢铁集团公司劳动人事管理部 河南安阳 454900）（责编：廉靖）
关键词：企业 劳动人事管理 培训 效益
中图分类号：C962 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2010）12-240-01
2008年9月以来，面对金融危机的影响，安阳钢铁集团公司（以下简称安钢或公司）经历了历史罕见、难以预料的挑战和考验，但安钢坚定信心，积极应对，加强管理，眼睛向内，同舟共济，共克时艰，主动承担起国有企业应有的社会责任，坚决不减员、裁员，利用部分生产线限产、停产时间，组织检修，加大职工培训，为稳定企业和建设和谐社会再作新贡献。劳动人事管理部以人力资源有效配置和提高效率为中心，以提高职工队伍的各种能力为重点，加强组织领导，创新工作方式，优化管理流程、理顺管理体制，提升管理手段、强化责任落实，完善分配制度、拓宽发展通道，加大培训力度、推进竞争上岗等，逐步建立并完善企业内部有效的激励机制、约束机制和监督机制。
一、紧贴发展需求，突出主题，强化职工培训，提升综合素质
2009年安钢公司在人才开发培养上提出“存量重培训，追求效用最大化”，全年创新性地开展了三大类培训：
1.转变观念培训：⑴高效执行力培训：为提高中、高层管理人员的决策与风险掌控能力和组织运行效率，从清华大学等一些著名培训机构聘请有关专家开展了四期“高效执行力”的培训，涉及到战略、营销、财务、人力资源等相关现代管理知识方面，得到广大中、高层干部的普遍好评，取得了良好的培训效果，管理效率得到明显提升。⑵法律法规培训：为加强用工主体单位的法律意识，规范劳动关系管理，规避企业用工风险，减少劳动争议发生，在公司范围内多次组织开展了企业用工管理与风险防范、劳动合同法、企业法律风险防范等法律知识及实务培训，提高了用工单位相关管理人员的法律意识与业务技能。⑶项目管理培训：为更好地服务公司重点工程建设、商务谈判和提升卓越绩效管理水平，围绕公司重点工程建设需要，对工程技术人员开展项目管理知识及商贸英语综合素质培训；2009年，围绕公司推进卓越绩效管理模式，组织开展《卓越绩效管理评价准则及实施指南》培训。
2.重点人群培训：围绕低成本运行主线，组织开展“抓两头、控中间”的“三个100”主题培训。针对从采购源头降低成本，到生产过程中间控制成本，再到对外职能部门以及委托代理人法律风险防范等各个环节，分别举办了100人的采购销售供应链管理人员“商情管理”培训、100人的生产车间主任“精益管理”培训，以及100人的对外职能部门管理人员和授权委托代理人的“风险管理”培训。培训效果反映良好，全面提升了各个环节有关人员的管理理念、管理方法和管理水平。
3.岗位技能培训：⑴重点项目培训：围绕新设备、新技术、新工艺组织举办板带轧制新产品开发与质量控制专题技术培训，选派工程技术人员参加东北大学组织的冶金技术、冶炼轧制控制、板材工艺优化等专题技术培训；结合公司高层次人才和生产经营发展需要，积极与北京科技大学等高等钢铁类院校联合培养钢铁主体专业硕士研究生；选拔管理、技术、操作骨干人员外出培训学习。⑵鉴定前强化培训：结合公司2009年技能鉴定计划，积极组织开展技能鉴定考前培训，举办电工、天车工、锅炉、焊工、起重、厂驾、轧钢等工种培训班40余个，培训人员2000余人，极大地提高广大操作人员技能水平。⑶青工网上练兵：针对35岁以下青工技能素质的提高，以网络为载体对5个主体工种广泛开展青工网上大练兵活动，参与网上大练兵活动青工达2500余人，超过实际人数100余人，参与率达100%，为调动更多职工钻研业务技术，立足岗位成才，起到了激励、引导作用，同时也有效调动各单位开展多形式的技术运动会或技能比武活动的热情。
二、依据人才存量确定增量，注重大学生职业生涯培养
为掌握安钢现有人才状况，依据安钢人力资源信息库对公司主体岗位职称状况、学历状况、专业结构、技能等级等情况进行统计分析，同时，预测安钢10年内人员结构状况，结合近十年内新进厂人员学历层次、专业层次，有针对性开展人员招聘、培训、配置等，并制定中长期人力资源规划，有梯次培养、引进和储备人才。对于新增人员，提出“增量重质量，追求品质最优化”，即控制人员总量，注重专业结构，倾向于重点院校和主体专业。这样，把公司主体专业急需的一批大学生充实到工作岗位，充分发挥大学生“学有所用，专有所长”的专业优势，促使人才结构迅速适应公司发展和生产经营运行的需要，实现公司效益最优化。
三、全面贯彻《劳动合同法》，及时规范用工管理
伴随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相继实施和《企业职工奖惩条例》的废止，一方面，积极组织新法规学习，组织相关人员外出培训，聘请有关专家来公司对二级单位主管领导和劳动人事系统人员进行集中系统培训。另一方面，研究探讨企业在新的法律框架下，劳动用工管理制度、劳动合同书的修订与完善。针对《劳动合同法》中明确规定的条款内容，如新进厂人员试用期的确定、无固定期限劳动合同的签订条件、相应的告知义务和合同的解除程序等内容事项，在劳动合同管理中都及时进行了贯彻落实。同时及时依法清理因违法并得到刑事处理而未按厂纪规定处理的职工。
随着安钢股份公司出资31.5亿元购买集团公司相关资产，三家子公司进入股份公司，加之公司机关机构的调整，导致3200多名职工用工主体发生变化，及时依法理顺劳动关系，变更了劳动合同。
四、制定劳务管理规定，规范日常管理
为进一步加强安钢对各类劳务的管理，理顺劳务管理职能，建立有效的控制监督机制，合理、节约使用劳务费用，降低生产成本，堵塞资金管理漏洞，制定《安阳钢铁集团有限责任公司劳务管理暂行规定》，对劳务管理的原则、职责的划分、单位资格审查、项目的确定、合同的签订、费用的审批等各项程序都有明确的规定，为劳务的规范管理提供了制度依据。另外，根据工作需要把劳务合同按照其工作内容划分为8大类，并实行实名制，这样既规范了劳务合同管理，又在一定程度上规避了劳务用工风险。
五、组织岗位全面调研，细化职责，初步制订岗位大定员方案
随着“三步走”发展战略的实现，安钢的生产技术、工艺、装备水平发生了巨大变化，原有的定员状况被打破，为做好新厂与老厂、新线与老线的人力资源平衡，盘活有效人力资源存量，逐步实现科学定员。上半年，七个专业小组深入主体生产一线细致地调查研究，初步制定出大定员方案，下半年，对11个主体厂《全面大定员方案》进行深入整理和完善，根据二级单位的反馈意见，结合大定员后的“在建、新建”项目，考虑信息化上线后人力资源的调整因素，不断补充和完善大定员数据资料，形成了11个主体厂数据翔实、水平科学合理、方案具有前瞻性和可操作性的“大定员方案”。通过科学严格的定编定岗方案，将促使公司组织机构更加精干、高效、协调、规范，工作效率将会得到进一步提高。在整理主体厂全面定员方案的同时，年底，适时启动了机关部室的定员工作，一方面，注重加强对定编人员的就定员定编管理、岗位近似比较等一些理论系统培训与学习，另一方面，多次开展岗位调查，深入分析岗位特点，摸清岗位人员需求，结合兄弟企业先进定员指标的对比，制定出内部岗位定员标准和专业技术岗位序列标准，不断调整和细化机关部室的职责，明确责任，规范管理，提高组织的管理运行效率。
随着“三步走”发展战略的完成和“两大跨越”的全面实施，安钢登上千万吨钢大台阶，硬件水平有了标志性提升，劳动用工、工资分配和人事制度等方面也进行了一系列探索、尝试和改革，取得了一定成效。今后，还要积极探讨更加有效的人力资源市场配置模式，践行和完善更具有活力的以岗位效益工资为主体的能对各层次员工进行有效激励的薪酬分配制度，进一步推动安钢人力资源管理工作再上新台阶。
（作者单位：安阳钢铁集团公司劳动人事管理部 河南安阳 454900）（责编：廉靖）