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防震减灾能力是衡量一个国家抗御地震灾害的重要指标,提升防震减灾能力是国家防灾减灾工作的主要任务。评价某区域的防震减灾能力需要科学地设定若干指标,这些指标不仅是评价的依据,而且对防震减灾能力建设也有重要的指导作用。首先讨论了防震减灾能力建设及其评价的有关问题;然后针对大震巨灾构建了一套比较完整的评价指标,运用模糊综合评价法作为防震减灾能力评价的基本评价方法,给出了具体的评价步骤和基本的评价模型;最后以汶川地震作为研究对象,对所构建的评价指标进行了可行性分析。