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根据现行的上海市和国家的超标污水征收标准的特点，提出制定新标准的５项原则。新标准的制定方案中，确定以ｙ＝ａ．ｘ＾β费用函数基础；用数理统计等方法，通过对污染排放标准，处理深度和处理费用３者关系的处理，得出二类污染物中，１级收费标准比现行２级收费标准上升３０％、２级收费采用现行标准、３级收费标准比现行标准下降２０－３０％；并提出污染物收费的计算公式，经对方案的论证和测算，说明其有效好的可行性。