农村宅基地“一户多宅”现象的诱因与治理——以广州市新塘镇XZ村为例

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经济发达地区普遍存在“一户多宅”现象.盘活闲置宅基地,提高农村土地利用效率是农村土地制度改革的重要方向.本文以广州新塘XZ村为例,分析经济发达地区“一户多宅”的现状特征、成因及治理路径,研究表明:XZ村存在宅基地申请落实难、多占现象严重、“空心化”初显、流转不稳定等特征;分配标准不明确、非法占有、隐形流转、退出机制不完善是导致“一户多宅”的重要成因;构建了基于利益主体的分析框架,并从政府制度机制、材组织沟通协调机制、村民权益保障机制提出优化路径.
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