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根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“将继续教育纳入区域、行业总体发展规划。行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法”的要求，从煤炭行业继续教育项层设计规划入手，高校和煤炭企业共同搭建煤炭行业继续教育运行、服务平台，采取“会员制”管理模式，为“会员”企业提供全员、开放和学习者个人免费学习的教育服务。通过对煤炭行业紧缺人才的培养，打破制约煤炭工业发展的“瓶颈”，从而推动煤炭工业的可持续发展。