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我国现行的征地制度形成于建国初期的计划经济体制,采取按照被征收土地的年产值水平进行补偿和安置,这是基于当时的社会经济背景和制度体系提出的,与当时的计划经济体制是相适应的。而改革开放至今,我国已逐步建立了市场经济体系,再沿用计划经济体制下的征地补偿思路必然引起一系列问题,因此必须进行改革。