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在唐后期方镇使府中 ,府主与宾僚之间存在着特殊的亲近关系。当节帅和僚佐都入朝为官时 ,容易因旧僚关系胶固而结为朋党。在唐后期延续长达四十余年之久的牛李党争中 ,在幕为宾主 ,入朝为朋党的现象十分突出 ,牛、李两党中都有宾主在朝党同伐异的现象。因此可以认为唐后期方镇使府僚佐辟署制度在朝廷党争中曾起到不良的作用。宣宗时建立宰相与谏官之间幕府宾主回避制度 ,应该是朝廷有惩于先前宾主在朝结为朋党的教训而采取的措施