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目前中国铁路大建设正在以前所未有的规模展开。对“十一五”及其以后建成投入运营的、规范组建为股份制企业的铁路运输企业(包括铁路客运专线公司、专业运输公司以及客货混营的铁路公司).应该实行在略高于或高于现行统一运价水平的基准运价基础上的上下限运价管制的体制。铁路投融资体制改革的推进,铁路运输体制改革的推进。都需要铁路运价管理体制改革的协调配合。而运价制度的改革需要得到政府、社会和广大民众的理解,更要依靠国家物价主管部门的理解和支持.依靠国务院的最终决策。