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9月14日，澳大利亚工党领导人朱莉娅·吉拉德在堪培拉宣誓就任总理，成为澳大利亚历史上第一位民选女总理。而在地球的另一端，第七届中国国际中小企业博览会暨中澳中小企业博览会在广州开幕，共有超过250家澳大利亚企业参加，是澳大利亚中小企业参加海外展会规模最大的一次。
澳大利亚驻华大使芮捷锐在接受媒体采访时表示，澳中经济关系并不仅仅局限工现有的大宗商品，也要通过参加像中博会这样的高规格活动，以加强双方贸易的多样性。而澳大利亚驻广州总领事馆商务领事刘冰在接受本刊专访时也认为，澳大利亚在此次中博会所取得的成效超乎想象，其最大的效益是为澳中双方中小企业的经贸往来搭建了一个平台并在整体层面上提升了澳大利亚的国家形象。
据相关数据显示，2009年，中国首次成为澳大利亚最大的贸易伙伴，双方贸易额达到850亿澳元，比3年前增加了一倍，相当于澳大利亚外贸总额的17％。但也恰恰是在这一年，中澳两国的关系在历经澳大利亚新版国防白皮书、力拓和热比娅事件后，一路恶化，跌至十年来的最低点。直至11月底中国国务院副总理李克强对澳大利亚的正式访问，才使一度紧张的中澳关系重新步入正轨。
在吉拉德上任之后，新一届澳大利亚政府的对华政策也引发多方猜想。中国社会科学院亚洲太平洋研究所副所长韩锋撰文指出，“虽然两国在政治关系上存在着不对称性，但中澳在经济结构上则明显互补，这给双方关系的发展提供了良好的基础和方向。另外，中澳之间没有根本的利害冲突，即使出现问题，也应该只是双边关系发展过程中正常范围内的波动。”这与刘冰的观点如出一辙：“既然是不同的政治体制、不同的文化背景，双方难免会有一些观点上的分歧，就像不可能两个人会完全同意对方的观点一样，哪怕背景年龄非常相似。但说到底，澳中关系，尤其是双方的经贸往来直在健康发展。”
政治上的回暖进一步带动了经济上的紧密。对于新一轮的中澳经贸合作，刘冰认为，中小企业将成为新的发展主流。实际上，中小企业在中澳贸易中所占的比例很小，只有10％左右，换句话说，双方合作的前景非常广阔。“我们更希望看到双方在中小企业经贸合作方而取得更大的发展。如果我们能够为双方中小企业搭建一个平台，把中小企业部动员起来，相信他们之间的合作会越做越人。而目的，中国的中小企业正处于转型升级的阶段，很多企业部希望扩大对外经贸合作，对于澳大利亚来说，这是一个很好的时机，而这也是澳大利亚中小企业对华经留迅速发展的原因之一。”
让澳大利亚的技术和创新在中国商业化
大经贸：吉拉德总理在9月14日正式上任，在对华经贸政策方面会不会有什么新的变化?接下来的走向你觉得会是什么?
刘冰：我觉得澳中经贸发展不会有什么大的改变，澳大利亚和中国两个经济体具有高度的互补性。因此，我们的贸易和投资关系十分牢固，与二十世纪七十年代这种关系刚刚起步时相比已经取得了长足发展。澳大利亚统计数字表明，双向商品贸易已从1973年两国刚刚建立外交关系后的1.13亿澳元上升到了2009年度的782亿澳元。中国是澳大利亚第一大贸易伙伴，2009年度双边贸易总额(包括商品和服务)达851亿澳元，同比增长15，1％。
双边贸易和投资在深度和广度上进一步发展的潜力巨大。在过去的十年中支撑双边贸易快速增长的经济互补性还会持续。并且，政府间在贸易方面的合作也在随着两国经济的融合而加强。
大经贸：你刚说到一个商业互补，具体指的什么?
刘冰：澳大利亚和中国在商业互补上涉及到很多方面，众所周知的应该是资源上的互补。中国人口较多，资源却相对较少，而澳大利亚的情况则恰恰相反。中国的需求和澳大利亚的资源密不可分，如矿石、大麦、棉花等，都是澳大利亚进入中国的主要大宗货物，而且这方面的贸易也在不断增长。
此次中博会，我们看到了另一个亮点，那便是澳大利亚新的技术和创新。我们希望在中国寻找合作伙伴，将这些技术与创新在中国商业化，这是澳中企业所找到的一个新的结合点。
澳大利亚本身就有一种崇尚创造和科学的文化，非常注重发明与创新。但它的市场小，人口只有2000万，所以企业总是在不断创造的过程中寻找商业伙伴和市场，从而使他们的创造不会被磨灭。有很多创造都是因为不能被商业化而被遗忘掉，但如果这些产品能够找到适合的市场，那就会很快地发展起来，目前，中国企业，包括很多中小企业家都在寻找新的增长点和项目以及投资机会。如果澳大利亚的技术与创新能存中国完全市场化，那他们的市场也会相应扩大很多倍。
澳大利亚中小企业的发展启示
大经贸：目前，中国的中小企业正处于转型升级的阶段，但其实现在中小企业的生存仍然面临很多困境，在发展中小企业方面，你觉得澳大利亚给中国带来什么?
刘冰：中国的中小企业发展起步较晚，很多都是从简单的加工贸易开始起步，现在中国政府鼓励企业从中国制造向中国设计、中国创造转变。相比之下，澳大利亚的中小企业经过多年市场经济的洗礼，已经建立了自己的一套生存方法和经济模式，这一方面值得两国的企业相互交流。
在服务贸易领域，很多澳大利亚中小企业拥有多年的创新发展经验，可以在中国企业转型升级过程中提供帮助与支持，这种优势与中国企业对市场和销售渠道把握将是一个很好的结合。这种结合，一方面，既能帮助中国中小企业的成功实现转型，提升产品质量，成为中国创造，另一方面，也能帮助澳大利亚中小企业到一个更广阔的市场发展，可以说是一种双赢的结合。
大经贸：如果是站在中国的角度，你认为政府和企业本身应该怎么做才能促使中小企业更好地发展?
刘冰：以广东为例，很多在广东的中小企业家已经完成了资本的原始积累，如何寻找自己企业未来的发展方向，未来的增长点在哪里，是很多中小企业面临的问题。澳大利亚中小企业多年来在市场经济中发展的案例可能会有一些借鉴作用，我个人认为，企业要以经济全球化的视角思考其所处行业的发展与变化，配合对经济的发展的判断，来寻找新的发展方面。
现代中国要转型，中小企业也要转型，这个过程可能会比较痛苦，但会是一种成长的烦恼。
在中小企业的转型过程中，更应让市场去决定什么企业能够生存什么企业不能生存。而政府，除了定一个指标外，还应起到引导作用，以促进这个行业的发展。中国政府其实已经做了很多这方面的工作，以前在中小企业这方面也出台了各种措施，如退税等。现在，更多的是要做行业的引导，如果企业是做创新的，政府应当考虑如何更好地去支持和鼓励。这一点，要从中央深入到各个省市，中小企业才能得到真正的发展。
在澳投资要找准专业服务
大经贸：就像你所说，现在澳大利亚正争取很多机会进入中国市场，那么也有很多中国的企业去澳大利亚投资，澳大利亚对于哪一类的投资商比较有兴趣，或者说澳大利亚有哪些产业是值得中国企业去关注的? 刘冰：澳中双边投资落后于双边贸易关系的发展，但是也在增长。中国对澳大利亚的投资兴趣持续快速增长，特别是在资源业。自2007年11月以来，澳大利亚政府已经批准超过160项来自中国公司的投资申请，投资金额约为600亿澳元(截止到2010年5月25日)。在批准的投资申请中，仅有5项是附加条件、承诺或修改的批准。只要获得外商投资审核委员会的批准，澳大利亚政府对来自中国企业的更多投资表示欢迎。
在资源领域之外，其实澳大利亚还有很多其他的投资机会，例如清洁煤技术、可再生能源、汽车零部件生产及创新产业等。再生能源这一块，澳大利亚的太阳能产业比较发达，而中国现在对再生能源的重视在世界上也是领先的。
大经贸：不得不承认，东西方的文化存在差异，而且两个国家的政治体系也不一样，如果说中国企业想要有更好的发展，他们要注意些什么?
刘冰：确实，很多在澳大利亚投资的中国客户回来都跟我说，他们碰到各式各样的问题，包括对当地商业文化不了解，对政府的运作流程不了解等等，很多中国企业不太愿意使用当地的一些专业服务公司，觉得费用高，但是在一个高度市场化的经济体中，专业的咨询与服务公司往往有它存在的价值，其实很多中国企业最终发现如果单凭自己的摸索或熟人的帮助，往往就会走很多弯路，最后反而浪费很多时间与资金。
举个例子，很多中国房地产开发商进入澳大利亚市场，就像在中国开发一样买一大片地，准备建房。但是在澳大利亚这种成熟的发达国家，房地产开发的回报率并不像中国那么高，而且，政府对土地的管理已经非常细分化，商用的、民居的、受保护的。如果刚好这块地是受保护的，完全不能做任何商业开发，那投资商买回来就根本没有用。因此，我个人建议中国投资商要多用当地的专业服务公司，比如说专业咨询公司、会计师和律师等。
广东是个什么地方?
大经贸你刚刚有提到说对广东的一个看法是藏富于民，在澳大利亚人眼中广东是一个什么样的地方?
刘冰：在我们招商的时候，我们说在广东有个中博会，很多澳大利亚公司都会问广东在哪里，但你一说CANTON，人家就会知道，但是都不知道广州、广东省，所以很多澳大利亚人对广东的了解可能还停留在对早期赴澳的广东籍移民身上。
我刚刚说过，广东是一个藏富于民的地方。广东省在中国经济发展上排第一，城市开放度排第一，但到现在为什么很多澳大利亚人只知道北京、上海却不知道广东?我想可能是是因为广东虽然很富有，但很少向外做宣传，所以大家都觉得粤商的特色就是埋头苦干，大家都积极做自己的事情，然后都会很成功。可是整体上没有一个形象的展示。马上就要在广州举办的这次亚运会将会是一个提升广东形象的好机会。
大经贸：那接下来，广东和澳大利亚的合作空间会集中在哪些领域?
刘冰：广东和的澳大利亚合作，我个人觉得应该注重在新兴技术和信息产业方面发展，例如，双方企业可以在产品创新与设计方面开展合作，并将合作成果在在广东利用本地的制造业优势进行商业化开发，从而服务与国内外市场。一当然，双方在许多传统经贸领域也还有很广阔的合作机会，比如澳大利亚40％食品饮料，都是通过广东进入中国并通过广东企业的渠道销售到全国各地，这种合作还是会继续进行。
先定位后转型
大经贸：对于广东正在进行的产业转型和升级，你怎么看待?
刘冰：广东在过去三十年的发展中取得了巨大的成就，现在面对国内外市场的变化，确实需要一个转型。经历多年的经验积累，广东企业掌握了很多的经验和技术，怎么样更好地拓展世界市场，从什么方面促进企业的升级转向，或者说找到新的增长点，把企业做得更好、发展得更大，就算没有政府的压力，我相信企业家自己也会探索做这样的转型。我也经常听到广东的企业家说，我们做了很多年，但利润已经在逐渐减少，路越走越窄，他们也在寻找新的出路，所以这个转型是必要的。但是这个步伐怎么走，是一步到位还是一步步慢慢走，就是广东政府和企业们自己需要认真思考了。
大经贸：在这方面，你有什么具体的建议?
刘冰：转型和升级要有一个定位。现在很多省市都说我们要做生物、科技、金融，但是这些产业是否真得适合当地的发展呢?如果每个地区都做同样的事情是不是有点浪费资源?我曾经跟CCPIT的会长谈过，她对广东的各个行业非常了解，广东要成为一个金融中心，但是要成为什么样的金融中心，她说，需要根据广东三十一二个基础工业行业的发展情况来定，这些行业里的中小企业融资非常困难，所以在广东发展的金融业，就是要针对这些中小企业发展一个工业金融体系，为这些企业的融资、投资建立更完善的体系。我觉得这可能是一个很好的思路。
大经贸：也就是说不要盲目地转型?
刘冰：对，在经历了2008—2009年的全球金融风暴之后，中国中小企业的转型问题迫在眉睫，但是这种转型不可能一蹴而就，将会是一个渐进的过程。
澳大利亚驻华大使芮捷锐在接受媒体采访时表示，澳中经济关系并不仅仅局限工现有的大宗商品，也要通过参加像中博会这样的高规格活动，以加强双方贸易的多样性。而澳大利亚驻广州总领事馆商务领事刘冰在接受本刊专访时也认为，澳大利亚在此次中博会所取得的成效超乎想象，其最大的效益是为澳中双方中小企业的经贸往来搭建了一个平台并在整体层面上提升了澳大利亚的国家形象。
据相关数据显示，2009年，中国首次成为澳大利亚最大的贸易伙伴，双方贸易额达到850亿澳元，比3年前增加了一倍，相当于澳大利亚外贸总额的17％。但也恰恰是在这一年，中澳两国的关系在历经澳大利亚新版国防白皮书、力拓和热比娅事件后，一路恶化，跌至十年来的最低点。直至11月底中国国务院副总理李克强对澳大利亚的正式访问，才使一度紧张的中澳关系重新步入正轨。
在吉拉德上任之后，新一届澳大利亚政府的对华政策也引发多方猜想。中国社会科学院亚洲太平洋研究所副所长韩锋撰文指出，“虽然两国在政治关系上存在着不对称性，但中澳在经济结构上则明显互补，这给双方关系的发展提供了良好的基础和方向。另外，中澳之间没有根本的利害冲突，即使出现问题，也应该只是双边关系发展过程中正常范围内的波动。”这与刘冰的观点如出一辙：“既然是不同的政治体制、不同的文化背景，双方难免会有一些观点上的分歧，就像不可能两个人会完全同意对方的观点一样，哪怕背景年龄非常相似。但说到底，澳中关系，尤其是双方的经贸往来直在健康发展。”
政治上的回暖进一步带动了经济上的紧密。对于新一轮的中澳经贸合作，刘冰认为，中小企业将成为新的发展主流。实际上，中小企业在中澳贸易中所占的比例很小，只有10％左右，换句话说，双方合作的前景非常广阔。“我们更希望看到双方在中小企业经贸合作方而取得更大的发展。如果我们能够为双方中小企业搭建一个平台，把中小企业部动员起来，相信他们之间的合作会越做越人。而目的，中国的中小企业正处于转型升级的阶段，很多企业部希望扩大对外经贸合作，对于澳大利亚来说，这是一个很好的时机，而这也是澳大利亚中小企业对华经留迅速发展的原因之一。”
让澳大利亚的技术和创新在中国商业化
大经贸：吉拉德总理在9月14日正式上任，在对华经贸政策方面会不会有什么新的变化?接下来的走向你觉得会是什么?
刘冰：我觉得澳中经贸发展不会有什么大的改变，澳大利亚和中国两个经济体具有高度的互补性。因此，我们的贸易和投资关系十分牢固，与二十世纪七十年代这种关系刚刚起步时相比已经取得了长足发展。澳大利亚统计数字表明，双向商品贸易已从1973年两国刚刚建立外交关系后的1.13亿澳元上升到了2009年度的782亿澳元。中国是澳大利亚第一大贸易伙伴，2009年度双边贸易总额(包括商品和服务)达851亿澳元，同比增长15，1％。
双边贸易和投资在深度和广度上进一步发展的潜力巨大。在过去的十年中支撑双边贸易快速增长的经济互补性还会持续。并且，政府间在贸易方面的合作也在随着两国经济的融合而加强。
大经贸：你刚说到一个商业互补，具体指的什么?
刘冰：澳大利亚和中国在商业互补上涉及到很多方面，众所周知的应该是资源上的互补。中国人口较多，资源却相对较少，而澳大利亚的情况则恰恰相反。中国的需求和澳大利亚的资源密不可分，如矿石、大麦、棉花等，都是澳大利亚进入中国的主要大宗货物，而且这方面的贸易也在不断增长。
此次中博会，我们看到了另一个亮点，那便是澳大利亚新的技术和创新。我们希望在中国寻找合作伙伴，将这些技术与创新在中国商业化，这是澳中企业所找到的一个新的结合点。
澳大利亚本身就有一种崇尚创造和科学的文化，非常注重发明与创新。但它的市场小，人口只有2000万，所以企业总是在不断创造的过程中寻找商业伙伴和市场，从而使他们的创造不会被磨灭。有很多创造都是因为不能被商业化而被遗忘掉，但如果这些产品能够找到适合的市场，那就会很快地发展起来，目前，中国企业，包括很多中小企业家都在寻找新的增长点和项目以及投资机会。如果澳大利亚的技术与创新能存中国完全市场化，那他们的市场也会相应扩大很多倍。
澳大利亚中小企业的发展启示
大经贸：目前，中国的中小企业正处于转型升级的阶段，但其实现在中小企业的生存仍然面临很多困境，在发展中小企业方面，你觉得澳大利亚给中国带来什么?
刘冰：中国的中小企业发展起步较晚，很多都是从简单的加工贸易开始起步，现在中国政府鼓励企业从中国制造向中国设计、中国创造转变。相比之下，澳大利亚的中小企业经过多年市场经济的洗礼，已经建立了自己的一套生存方法和经济模式，这一方面值得两国的企业相互交流。
在服务贸易领域，很多澳大利亚中小企业拥有多年的创新发展经验，可以在中国企业转型升级过程中提供帮助与支持，这种优势与中国企业对市场和销售渠道把握将是一个很好的结合。这种结合，一方面，既能帮助中国中小企业的成功实现转型，提升产品质量，成为中国创造，另一方面，也能帮助澳大利亚中小企业到一个更广阔的市场发展，可以说是一种双赢的结合。
大经贸：如果是站在中国的角度，你认为政府和企业本身应该怎么做才能促使中小企业更好地发展?
刘冰：以广东为例，很多在广东的中小企业家已经完成了资本的原始积累，如何寻找自己企业未来的发展方向，未来的增长点在哪里，是很多中小企业面临的问题。澳大利亚中小企业多年来在市场经济中发展的案例可能会有一些借鉴作用，我个人认为，企业要以经济全球化的视角思考其所处行业的发展与变化，配合对经济的发展的判断，来寻找新的发展方面。
现代中国要转型，中小企业也要转型，这个过程可能会比较痛苦，但会是一种成长的烦恼。
在中小企业的转型过程中，更应让市场去决定什么企业能够生存什么企业不能生存。而政府，除了定一个指标外，还应起到引导作用，以促进这个行业的发展。中国政府其实已经做了很多这方面的工作，以前在中小企业这方面也出台了各种措施，如退税等。现在，更多的是要做行业的引导，如果企业是做创新的，政府应当考虑如何更好地去支持和鼓励。这一点，要从中央深入到各个省市，中小企业才能得到真正的发展。
在澳投资要找准专业服务
大经贸：就像你所说，现在澳大利亚正争取很多机会进入中国市场，那么也有很多中国的企业去澳大利亚投资，澳大利亚对于哪一类的投资商比较有兴趣，或者说澳大利亚有哪些产业是值得中国企业去关注的? 刘冰：澳中双边投资落后于双边贸易关系的发展，但是也在增长。中国对澳大利亚的投资兴趣持续快速增长，特别是在资源业。自2007年11月以来，澳大利亚政府已经批准超过160项来自中国公司的投资申请，投资金额约为600亿澳元(截止到2010年5月25日)。在批准的投资申请中，仅有5项是附加条件、承诺或修改的批准。只要获得外商投资审核委员会的批准，澳大利亚政府对来自中国企业的更多投资表示欢迎。
在资源领域之外，其实澳大利亚还有很多其他的投资机会，例如清洁煤技术、可再生能源、汽车零部件生产及创新产业等。再生能源这一块，澳大利亚的太阳能产业比较发达，而中国现在对再生能源的重视在世界上也是领先的。
大经贸：不得不承认，东西方的文化存在差异，而且两个国家的政治体系也不一样，如果说中国企业想要有更好的发展，他们要注意些什么?
刘冰：确实，很多在澳大利亚投资的中国客户回来都跟我说，他们碰到各式各样的问题，包括对当地商业文化不了解，对政府的运作流程不了解等等，很多中国企业不太愿意使用当地的一些专业服务公司，觉得费用高，但是在一个高度市场化的经济体中，专业的咨询与服务公司往往有它存在的价值，其实很多中国企业最终发现如果单凭自己的摸索或熟人的帮助，往往就会走很多弯路，最后反而浪费很多时间与资金。
举个例子，很多中国房地产开发商进入澳大利亚市场，就像在中国开发一样买一大片地，准备建房。但是在澳大利亚这种成熟的发达国家，房地产开发的回报率并不像中国那么高，而且，政府对土地的管理已经非常细分化，商用的、民居的、受保护的。如果刚好这块地是受保护的，完全不能做任何商业开发，那投资商买回来就根本没有用。因此，我个人建议中国投资商要多用当地的专业服务公司，比如说专业咨询公司、会计师和律师等。
广东是个什么地方?
大经贸你刚刚有提到说对广东的一个看法是藏富于民，在澳大利亚人眼中广东是一个什么样的地方?
刘冰：在我们招商的时候，我们说在广东有个中博会，很多澳大利亚公司都会问广东在哪里，但你一说CANTON，人家就会知道，但是都不知道广州、广东省，所以很多澳大利亚人对广东的了解可能还停留在对早期赴澳的广东籍移民身上。
我刚刚说过，广东是一个藏富于民的地方。广东省在中国经济发展上排第一，城市开放度排第一，但到现在为什么很多澳大利亚人只知道北京、上海却不知道广东?我想可能是是因为广东虽然很富有，但很少向外做宣传，所以大家都觉得粤商的特色就是埋头苦干，大家都积极做自己的事情，然后都会很成功。可是整体上没有一个形象的展示。马上就要在广州举办的这次亚运会将会是一个提升广东形象的好机会。
大经贸：那接下来，广东和澳大利亚的合作空间会集中在哪些领域?
刘冰：广东和的澳大利亚合作，我个人觉得应该注重在新兴技术和信息产业方面发展，例如，双方企业可以在产品创新与设计方面开展合作，并将合作成果在在广东利用本地的制造业优势进行商业化开发，从而服务与国内外市场。一当然，双方在许多传统经贸领域也还有很广阔的合作机会，比如澳大利亚40％食品饮料，都是通过广东进入中国并通过广东企业的渠道销售到全国各地，这种合作还是会继续进行。
先定位后转型
大经贸：对于广东正在进行的产业转型和升级，你怎么看待?
刘冰：广东在过去三十年的发展中取得了巨大的成就，现在面对国内外市场的变化，确实需要一个转型。经历多年的经验积累，广东企业掌握了很多的经验和技术，怎么样更好地拓展世界市场，从什么方面促进企业的升级转向，或者说找到新的增长点，把企业做得更好、发展得更大，就算没有政府的压力，我相信企业家自己也会探索做这样的转型。我也经常听到广东的企业家说，我们做了很多年，但利润已经在逐渐减少，路越走越窄，他们也在寻找新的出路，所以这个转型是必要的。但是这个步伐怎么走，是一步到位还是一步步慢慢走，就是广东政府和企业们自己需要认真思考了。
大经贸：在这方面，你有什么具体的建议?
刘冰：转型和升级要有一个定位。现在很多省市都说我们要做生物、科技、金融，但是这些产业是否真得适合当地的发展呢?如果每个地区都做同样的事情是不是有点浪费资源?我曾经跟CCPIT的会长谈过，她对广东的各个行业非常了解，广东要成为一个金融中心，但是要成为什么样的金融中心，她说，需要根据广东三十一二个基础工业行业的发展情况来定，这些行业里的中小企业融资非常困难，所以在广东发展的金融业，就是要针对这些中小企业发展一个工业金融体系，为这些企业的融资、投资建立更完善的体系。我觉得这可能是一个很好的思路。
大经贸：也就是说不要盲目地转型?
刘冰：对，在经历了2008—2009年的全球金融风暴之后，中国中小企业的转型问题迫在眉睫，但是这种转型不可能一蹴而就，将会是一个渐进的过程。