美俄欧日争霸全球武器市场

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  当今全球武器贸易总交易额究竟是多少·
  从消费总量的角度计算,据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究机构(SIPRI)今年4月发表的文章称,2011年度全球军费开支总额达到1.738万亿美元。单从出口贸易的角度计算,据国外媒体报道,全球常规武器(除化学、生物和核武器外)贸易每年的交易金额至少在400亿~600亿美元之间。据俄罗斯世界军贸分析中心估计,2012年世界军事装备出口将达到698.4亿美元(2011年为672.57亿美元),为自冷战结束以来的最高水平。不过,由于军火贸易的成交价格属于商业秘密甚至国家秘密的范围,其具体数字不可能十分精确。
  在贸易份额的统计方面,SIPRI今年3月发表的《全球军费报告》显示,2007—2011年,全球武器出口份额前5位分别是:美国(30%)、俄罗斯(24%)、德国(9%)、法国(8%)和英国(4%)。美俄两国超过全球武器出口份额的一半,前5位占比达到3/4。
  全球军火迎来买方市场
  上世纪90年代以来,世界军火市场出现了很大的变化:世界市场开始统一,早先分明的东西方阵营和武器市场开始交流沟通;市场的加入者在不断增加,乌克兰、波兰、捷克、南非、韩国、新加坡、土耳其、沙特等国变身武器出口国,武器设计人才也开始全球流动;二手货市场已经非常发达。
  2008年金融危机以来,各国的财政状况都在恶化,原来的武器消费大国都在削减军费,转而寻求出口获利。美国带头,英国、德国、法国、意大利等纷纷仿效。全球军火开始寻求买家。
  采购军火,通常先调取文件资料,然后找几家企业谈价格,最后选择最合适的武器进行采购。如果对买方略有微词,下次就别想成为询价单位。
  这样一来,各国要想把武器卖出去,就不得不公开其特点,以便在竞价中获胜。此外,武器购买方往往还要求卖方将一部分技术转让给自己,或者提出“我买你的武器,你必须买我的农产品或者是工业品”。
  这种竞争的结果,使得企业不得不去兼并,军工企业必须做大做强。
  美国:一直是老大,从未被超越
  卖军火一直是美国的看家生意,尤其是金融危机以来,军火成为美国弥补其财政亏空的重要“财路”。
  据世界武器贸易分析中心估计,2012年美国常规武器出口规模将达到255.17亿美元,占全球市场的36.54%。美国最大的优势在于,其拥有最大规模的长期订单。
  中国人民大学国际关系学院教授李庆四告诉《中国经济周刊》,美国在二战期间充分发掘了军火工业的潜力。二战之后,美国的军火工业并没有随着战争的结束而大规模裁减,即使是在今天的美国,依然有1/4人口直接或间接地供职于和军工生产有关的企业。
  此外,利益集团的强大也让其他国家“不敢不买”。李庆四指出,武器销售不是一般商品的简单经济贸易行为,而是与政治、外交、战略、霸权挂钩。因此,美国有了先进的武器,总会率先向盟友提供,得到了美国的武器,也相当于得到了美国的扶植。而像其他边缘化的国家,以及像中国这样有竞争关系的国家,美国只会提供一些零部件,不是谁想买就能买。
  进口美国武器的前三,2010年为沙特阿拉伯、印度、中国台湾,2011年为韩国(13%)、澳大利亚(10%)和阿拉伯联合酋长国(7%)。
  美国军备控制协会的统计数据显示,2010年,全球最大的单笔军火订单也来自于美国:沙特阿拉伯与美国签订了一项达610亿美元的军购协议,而当年英国军费开支为596亿美元。美国全球安全顾问斯特拉福认为,随着大量军火武器进入中东地区,美国希望在中东能重新找回自己的一席之地,打破该地区过去的权力格局。
  军事专家梁永春指出,印度通过大额军购合同绑定了和美国的关系,抬高了自己的国际地位,同时加强了自己的军事力量,所以印度很高兴。
  “美国加大对台军售,也是利用台湾做砝码,试图拖住中国。外国客户购买了美国的军火,就会长期内听从美国外交方面的决议,否则后期的维修、零件供应、战术训练都会受到威胁。”李庆四表示。
  阿联酋在2010年排名第四,2011年上升一名。如今,海湾阿拉伯国家正展开军备竞赛,伊朗和叙利亚从俄罗斯购买武器,沙特阿拉伯、阿曼、科威特和卡塔尔则都是“美国制造”的拥护者。美国人从该地区带走了石油,又送来了武器,一来二去赚得盆满钵满。据悉,阿联酋计划从2011年开始,用70亿美元购买美国洛克希德·马丁公司生产的导弹防御系统。
  “座次”变化的主要原因,还因为2011年以来,美国推行“重返亚洲”战略,韩国、澳大利亚、日本等地成为其军事部署的重镇。因此,在亚洲,日本、菲律宾、印尼、新加坡等国都是美国军火的超级大客户。
  2010—2011年,奥巴马几次表示放松武器出口限制,使“美国制造”继续扩张。但近些年来,一般性武器装备的采办以性价比为准绳,而不再强调全面的高技术化,加之俄罗斯、欧洲、日本武器出口的崛起,美国军售追求“全谱优势”已不再现实。
  俄、欧:真指着卖武器赚钱
  俄罗斯目前向55个国家出口武器,其军火一直是发展中国家和不发达国家的福音。印度从俄罗斯进口的武器占其进口总额的80%。越南在俄罗斯军售的清单上名列第五,并且有持续增长的势头。
  据预测,2012年,俄罗斯将居世界武器出口第二位,出口额为132.93亿美元,占全球总量的19%。
  一般而言,武器出口额的统计只包括主要常规武器的交付,服务、维修、备件供应未完全统计在内。对于世界大军火商,这部分数据大约占总出口额的3%~5%,但对于俄罗斯来说,这个比例高达12%~15%。如此算来,俄罗斯今年实际出口额或将超过140亿美元。
  今年上半年,俄罗斯已完成武器出口额达到65亿美元,随着欧美和阿拉伯世界要求其停止与叙利亚合作,俄罗斯今年的武器出口可能会打一些折扣。不过,普京对此有信心,因为在2011年,俄罗斯虽因为利比亚战事在武器出口上损失了40亿美元,但还是创造了132亿美元的历史纪录。未来6年,俄罗斯打算将武器出口规模提高至160亿~180亿美元。   麻烦的是,据英国路透社10月10日报道,俄罗斯原定于10月12日向印度交付的航母,因锅炉出现问题,不得不再推迟至少一年交付。这艘价值23亿美元的航母正处于改造中。俄方多次推迟交付,印度已是忍无可忍,这回,印度将向俄罗斯索赔,金额或达1.144亿美元。这当然不是指着军火赚钱的俄罗斯希望看到的。
  进入2012年,欧洲主要几个国家纷纷放松武器出口管制。由于自身防卫需求不大,军队向小型化方向发展,欧洲武器内需不足。加之欧债危机以来,财政紧张,刺激武器外需便被提上日程。
  英国国防部今年2月1日发布的“防务与安全工业政策”白皮书,意在加大政府对武器出口的支持力度,加快出口许可审批速度,包括在国防部任命一名高级官员,负责协调武器出口,以及为国外客户培训人员。英国宇航、防务与安全协会进行的一次调查显示,由于许可审批延误,英国企业在2009年下半年至2010年上半年就损失了至少3600万英镑的潜在收益。
  法国国防工业委员会主席7月3日表示,法国应通过向驻外使馆增派出口市场专家、配备经训练的武器演示人员,并加快授予出口许可的过程来增加出口。国家出口将充分利用武器装备出口来实现总的贸易平衡,法国公司需要增加向巴西、南非、韩国、土耳其、以色列等国出售武器装备来保持竞争力。
  据《明镜周刊》报道,因为希望增加装甲车辆的出售,德国正在考虑放松其严格的武器出口规定。根据经济部起草的计划,德国政府正准备放宽对武器出口的严格限制。其目的是为了便于公司与欧洲对手进行竞争。
  日本:新崛起的卖家
  2011年底,上台不久的日本首相野田佳彦内阁宣布,大幅放宽基于“武器出口三原则”的禁运政策,放松武器出口限制,这一迎合美国亚洲战略的举动遭到朝野上下的质疑和反对。日本独特的军工业一旦向全球开放,将直接影响日本政治、经济、军事的走向。
  美国的军工主要集中在少数几家公司那里,但日本却拥有很多家大致相同的企业,各家企业的技术水平都比较高。日本军工企业往往采取大分工的方式进行,各有各的技术,企业之间老死不相往来。在电子方面,同一个领域有东芝、NEC、冲电气、三菱电机、富士通等众多企业,各公司都有一定程度的工作量,又因为采购时期很长,它们的产品往往在拿出来的时候就已经老化了。各公司无信息沟通,同一个课题可能有几家企业同时在进行研究,购买的研究设备很多,但研究成果乏善可陈。
  不过,对外出口武器的口子一旦撕开,日本在工业制造及技术研发领域的优势可即刻转化为武器产能,这样不仅会盘活其军事工业、抢占国际军火市场,甚至能带动出口,改善国内低迷的经济状况。日本和美国在武器研发领域早有合作,日本放宽武器出口还能直接帮助美国、欧洲和澳大利亚,而出口的武器应该多为日本拥有独家技术的飞机、战舰等。
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