奏响向未来的春天序曲

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时光总是充盈着澎湃向前的力量.习近平主席新年贺词中雄厚有力的“中国声音”还在耳畔回响,我们又将迎来一个逐梦新征程、昂首向未来的壬寅新春.rn“让我们一起向未来!”习近平主席充满希望的话语,为2022年开篇布局奠定了踔厉奋发向未来的基调.rn春天即至,未来可期.向未来,我们从来没有像今天这样目标坚定而远大、步履坚实而从容.
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引言rn人大工作之重要面向即属立法与监督两项职权之展开,此乃人大代表人民行使权力、表达意志之核心路径所在,这从近年来人大工作中被反复提及的表述可见一斑[1].
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人大监督关系社会主义政治制度的稳定与发展,是国家监督体制中的主导力量,是社会主义政治制度的重要组成部分.诉讼监督是检察机关开展法律监督工作的核心内容,对于保障国家法律正确实施,维护社会公平正义,构建和谐社会起着至关重要的作用.人大监督决定了诉讼监督的性质和方向,诉讼监督应受人大监督的制约和影响.从权力属性看,诉讼监督所属的法律监督权来源于人大的授权,这种权力的派生性、从属性决定了诉讼监督与人大监督在国家监督体系中处于不同的层次.检察机关作为诉讼监督机关,开展诉讼监督工作必须正确认识和处理与人大监督的关系,
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度,会议制度是人民代表大会制度的重要组成部分.习近平总书记在浙江工作期间强调:“会议是人大及其常委会依法行使职权最基本的方式,人大及其常委会履行法定职能,发挥职能作用,最重要的就是认真开好代表大会会议和常委会会议.”完善人大常委会会议工作制度,对于加强会议组织实施、提高常委会议事质量效率具有重要的现实意义.
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2021年初,浙江自上而下统一部署数字化改革,各个条线的应用场景建设如火如荼.浙江省人大监察和司法委员会以业务需求为导向,以多跨场景综合分析为关键,以破解传统监督方式突出短板为核心,把梳理、分类、运用、反馈、迭代“三张清单”[1]贯穿始终,深入谋划打造以法治政府监督为代表的最佳应用,全力驱动人大监督的方法、机制、手段重塑性变革,取得重要阶段性成效.为此,笔者从人大监察司法工作的职能定位出发,总结提炼了一些规律性的经验,并对有关问题进行了研究探讨.
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表决是宪法法律赋予人大代表和常委会组成人员的一项神圣而严肃的民主权利.法律明确规定表决可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权.近年来,在人代会、常委会会议的表决中,除了特定对象采用无记名投票(纸质选票)表决之外,最经常、最普遍、也最便捷高效的是使用电子表决器按键表决.“表”是过程,“决”是结果.无论投票表决,还是按键表决,其首要前提是“投”和“按”,否则表决就无从谈起.但是,在实际工作中,按键表决经常性地出现“未按”现象,甚至将其作为表决结果,显示于大屏幕上,既于法不符,也极不严肃.电子表决系统设有“赞成
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随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称“两官”)办案的独立性得到确立和强化.如何加强对“两官”的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注.近年来,湖南省郴州市县两级人大常委会不断强化司法监督.在市人大常委会的推动下,郴州各县区人大常委会积极探索对“两官”的监督,由原来的评议副院长、副检察长向听取和审议普通“两官”履职报告延伸,取得了积极的成效,增强了“两官”接受人大监督的意识,提升了“两官”的素质和能力,提高了司法工作质效,郴州的司法工作处于全省第
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中央人大工作会议上,习近平总书记对发展全过程人民民主提出了原创性的新理念新思想新要求.加强党的全面领导是做好人大工作的根本保证,各级人大常委会党组要全面履行好领导责任,践行党的初心使命,把党的领导贯穿于全过程人民民主的新实践.
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一、营商环境概念的提出及在当下的发展rn不言而喻,营商环境这一术语在经济领域主要意指市场主体在准入、生产、清退出等相应的过程中,涉及政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和[1].具体而言,在营商环境这个概念的整体要素中包含着影响企业生产经营活动的各种社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放诸多领域的系统工程.一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡,同时会影响到区域内企业的经营及外界对其发展信心的树立,最终对区域经济发展状况、财税收入、
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改革开放后,中国的政治经济体制发生了巨大变化.之前单一的社会利益诉求变得多元化了.这也必然要求与之相适应的社会利益诉求表达通道日益多元化.政党作为联结国家与社会最重要的组织,它是社会利益诉求表达的最重要通道之一.西方社会主要是通过多党派的竞争性选举来实现多元化利益诉求表达的.而在中国,党建国家的历史决定了中国共产党领导党和执政党的地位.虽然存在其他八大民主党派,但八大民主党派只是参政党,不是执政党,且八大民主党派的利益代表性处于缺失状态[1],它们作为政党,反映社会利益诉求的政治功能并没有得到很好的发挥.
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在法制轨道上统筹推进各项防控工作,强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,是预防各类突发公共卫生事件发生的应有之义.对此,有学者提出可以采用“打包修法”的方式对《野生动物保护法》《传染病防治法》等公共卫生领域相关法案进行一揽子修改[1],倡导同时将几部法律的修改放在同一个修法过程中完成.所谓“一揽子修改”和“打包修改”的修法技术或模式被我国立法学者称为“包裹式立法”.随着我国法律体系的全面建成,立法也由大规模立法转向了精细化修法阶段,包裹式立法作为2015年《立法法》修改时新增的
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