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开原市八棵树镇位于辽北东部山区铁岭市清河水库水源准保护区内,镇区人口约2万人,生活垃圾日产量约25.5吨。垃圾露天堆放在清河两岸河滩废地里,对河水和环境造成严重污染,且威胁下游清河水库饮用水保护区。综合考虑地理位置、垃圾产量、镇区居民居住户数,居民生活水平、生活能源种类、投资能力、经济发展状况等情况,决定对垃圾综合利用处理。